.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2022 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Зайцевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1524/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (ОПФР) о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что 02.05.2017 года он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив все необходимые документы, в том числе трудовую книжку от . При назначении пенсии, согласно решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск от 03.05.2017 года из страхового стажа исключен период работы с по в Малом предприятии «Г.» слесарем-монтажником. С решением пенсионного органа истец не согласен. Поскольку данный период работы имеет значение при определении размера страховой пенсии по старости, а другой способ установить факт работы отсутствует, он вынужден обратиться в суд для подтверждения своего стажа работы. Истец просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с по в Малом предприятии «Г.» слесарем-монтажником и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 28.05.2017 года.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика ОПФР ФИО2 в судебном заседании представила и поддержала возражения на исковое заявление.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1, рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 02.05.2017 года, представив документы, в том числе трудовую книжку от .
Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области от 03.05.2017 года из страхового стажа ФИО1 при назначении пенсии исключен периоды работы с по в Малом предприятии «Г.» слесарем-монтажником.
Данный период не был включен в страховой стаж, так как нарушен п.2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Госкомтруда от 20.06.1974 года № 1626: в записи за период работы в Малом предприятии «Г.» Богатовского района Самарской области с по отсутствует основание приема (дата и номер приказа о приеме).
Суд не может согласиться с такой позицией ответчика по следующим основаниям.
Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются в соответствии с законом.
С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ).
В страховой стаж в соответствии со ст.11 Закона № 400-ФЗ включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила). В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 6 - 12 настоящих Правил.
Согласно пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.41 Правил).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения содержатся в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, действующих с 01.01.2015 года.
Из вышеизложенного следует, что при подтверждении страхового стажа приоритет имеют сведения, указанные в выписке из инедивидуального лицевого счета персонифицированного учета.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
С 1 января 1975 года все трудовые книжки велись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162.
В качестве документа, подтверждающего трудовой стаж истца была представлена трудовая книжка от , в которой имеется запись о приеме на работу в Малое предприятие «Г.» с в качестве слесаря-монтажника на основании контракта; уволен по собственному желанию на основании приказа от . Запись об увольнении заверена подписью директора предприятия и печатью.
Всестороннее и объективное исследование и анализ трудовой книжки показал, что все записи в трудовую книжку внесены без нарушений основных положений Инструкции: трудовая книжка заполнена своевременно, в установленные сроки, записи внесены в хронологическом порядке, указаны документы, на основании чего внесены записи, заверена подписью ответственного лица и печатью предприятия, исправления отсутствуют.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия.
Таким образом, работник не может быть ограничен в пенсионных правах в случае неисполнения работодателем такой обязанности.
Кроме того, данный период подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета персонифицированного учета.
Документы либо обстоятельства, опровергающие достоверность представленных трудовых книжек и справок ответчиком не представлены. В настоящее время место нахождение документов не известно.
В результате исключения данного периода из стажа, размер пенсии выплачивается истцу в меньшем размере, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.
Согласно пункта 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее возникновения права. Поскольку все необходимые документы истцом были представлены в установленный законом срок – размер пенсии должен быть исчислен с учетом вышеуказанных периодов и заработной платы со дня обращения, т.е. с 28 мая 2017 года.
Таким образом, проведя оценку представленных стороной истца доказательств в их совокупности, с учетом изложенных выше положений законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с по в Малом предприятии «Г.» слесарей-монтажником и произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 по старости с 28.05.2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.
В окончательной форме решение изготовлено 2 августа 2022 года.
Судья А.И. Коновалова
.