Дело № 2-358/2022

Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2022 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Цыганковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Седовой Е.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности почетной грамоты,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ей почетной грамоты, выданной Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с приказом от 04 июня 2014 года № 470/ к-н на имя ФИО1, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявления указала, что 23 марта 2022 года она обратилась в филиал ГАУ «МФЦ» Бежецкого района с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

На основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации № 470/ к-н от 04 июня 2014 года она награждена почетной грамотой. Данная грамота является ведомственным знаком отличия в труде, что является основанием в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» для присвоения ей звания «Ветеран труда».

В филиал ГАУ «МФЦ» Бежецкого района для присвоения ей звания «Ветеран труда» она предоставила следующие документы: паспорт, СНИЛС, пенсионное удостоверение, копию трудовой книжки и почетную грамоту Министерства образования и науки РФ.

05 апреля 2022 года комиссией при ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Бежецкого района принято решение об отказе ей в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с тем, что в почетной грамоте Министерства образования и науки РФ в отчестве указана буква «Ё» а в остальных документах, в том числе свидетельстве о рождении и паспорте, буква «Е».

В ее трудовой книжке ее отчество по неизвестной ей причине указано с буквой «Ё». Как она предполагает, все необходимые документы в Министерство образования и науки РФ готовились отделом образования администрации Бежецкого района, а в связи с тем, что в ее трудовой книжке отчестве написано с буквой «Ё», полагает, что и во всех документах также была написана буква «Ё».

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для нее юридическое значение и позволяет присвоить ей звание «Ветеран труда».

Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11 июля 2022 года (протокольная форма) к участию в деле качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленное требование, просила удовлетворить его в полном объеме.

Заинтересованные лица, ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Бежецкого района Тверской области, Министерство образования и науки Российской Федерации, отдел образования администрации Бежецкого района Тверской области, Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражений против удовлетворения заявления не представили.

В предыдущем судебном заседании представитель заинтересованного лица ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Бежецкого района Тверской области поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, согласно которому почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации является ведомственным знаком отличия в труде и служит основанием для присвоения звания «Ветеран труда», однако в представленной заявителем грамоте указана ФИО1, тогда как в паспорте, СНИЛС, пенсионном удостоверении значится ФИО1. Решение о награждении ФИО1 принималось Министерством образования и науки Российской Федерации, внести изменения в приказ № 470/ к-н от 04 июня 2014 года не представляется возможным. Установить факт награждения почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации заявитель может только в судебном порядке. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа позволит ФИО1 повторно обратиться с заявлением в филиал ГАУ «МФЦ» Бежецкого района Тверской области о присвоении звания «Ветеран труда», получить удостоверение и в последующем воспользоваться мерами социальной поддержки, установленными для ветеранов труда в Тверской области.

В предыдущем судебном заседании представитель отдела образования администрации Бежецкого района Тверской области поддержала заявление ФИО1, указала, что документы о награждении почетной грамотой она готовила на основании данных трудовой книжки ФИО1

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие извещенных о времени и месте судебного заседания и неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы заявления и отзыва на него, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп. 2 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п. 4 ст. 7 ФЗ «О ветеранах», порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» жителям Тверской области, утвержденного постановлением администрации Тверской области от 18 апреля 2006 года № 62-па, к лицам, претендующим на присвоение звания «Ветеран труда», относятся лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» либо их представители подают заявление о присвоении звания «Ветеран труда» по форме, согласно приложению 1, к настоящему Положению, к которому прилагаются: копии заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность заявителя; копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также копии заполненных страниц документа, удостоверяющего личность представителя, - в случае подачи документов через представителя заявителя; личная фотография размером 3 x 4 см в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора, соответствующая возрасту гражданина на дату подачи заявления; копии документов, подтверждающих наличие необходимого трудового (страхового) стажа (за периоды трудовой деятельности до 1 января 2020 года) и наград, - предоставляют лица, указанные в пп. «а» п. 2 настоящего Положения; копии документов, подтверждающих наличие необходимого трудового (страхового) стажа (за периоды трудовой деятельности до 1 января 2020 года) и начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, - предоставляют лица, указанные в пп. «б» п. 2 настоящего Положения.

23 марта 2022 года ФИО1 обратилась в Бежецкий филиал ГАУ «МФЦ» по вопросу присвоения звания «Ветеран труда», представив паспорт, СНИЛС, пенсионное удостоверение на имя ФИО1, копию трудовой книжки, почетную грамоту Министерства образования и науки Российской Федерации на имя ФИО1.

Несмотря на наличие у заявителя необходимого трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, а также на то, что почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации является ведомственным знаком отличия в труде, ГКУ Тверской области «ЦСПН» Бежецкого района Тверской области ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку в указанной почетной грамоте Министерства образования и науки Российской Федерации ее отчество указано как «Фёдоровна», тогда как в остальных представленных ею документах отчество указано как «Федоровна».

Как следует из материалов дела, почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации на основании приказа от 04 июня 2014 года № 470/ к-н награждена директор муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 с углубленным изучением музыкальных предметов имени А.П. Иванова» города Бежецка Тверской области ФИО1.

Как следует из материалов гражданского дела, с 18 июня 2001 года заявитель ФИО1 переведена на должность директора Бежецкой основной общеобразовательной школы, которая на основании постановления главы Бежецкого района Тверской области № 326 от 14 сентября 2001 года реорганизована в муниципальное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 3 с углубленным изучением музыкальных предметов, 01 сентября 2006 года муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 3 с углубленным изучением музыкальных предметов присвоено имя А.П. Иванова.

Сведениями, представленными ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, подтверждается, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, последним работодателем заявителя ФИО1 является муниципальное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 3 с углубленным изучением музыкальных предметов имени А.П. Иванова в городе Бежецке Тверской области.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что по состоянию на 04 июня 2014 года заявитель ФИО1 занимала должность директора муниципального образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 3 с углубленным изучением музыкальных предметов имени А.П. Иванова города Бежецка Тверской области. Данное обстоятельство никем не опровергнуто.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в почетной грамоте Министерства образования и науки Российской Федерации на основании приказа от 04 июня 2014 года № 470/ к-н, которой награждена ФИО1, допущена техническая ошибка в отчестве заявителя ФИО1, ее отчество неверно указано как «Фёдоровна». Указанная техническая описка допущена сотрудниками Министерства образования и науки Российской Федерации и не должна ущемлять законно возникшие права заявителя.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Как установлено в судебном заседании, почетная грамота, которой награждена ФИО1, выданная на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации № 470/ к-н от 04 июня 2014 года, является ведомственным знаком отличия в труде, что является основанием в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» для присвоения ФИО1 звания «Ветеран труда». Таким образом, установление факта принадлежности ей указанной грамоты имеет для нее юридическое значение, поскольку является основанием для решения вопроса о присвоении ей знания «Ветеран труда», выдачи соответствующего удостоверения и предоставления ей возможности воспользоваться мерами социальной поддержки, установленными для ветеранов труда.

При изложенных обстоятельствах суд полагает требование заявителя об установлении принадлежности ей почетной грамоты, выданной на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2014 года № 470/ к-н, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке , почетной грамоты, выданной Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с приказом от 04 июня 2014 года № 470/ к-н на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2022 года.

Председательствующий О.В. Цыганкова

Дело № 2-358/2022