Дело № г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мещовск 26 июля 2022 года
Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Калашниковой В.Б.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях к ФИО3 о понуждении к совершению действий,
установил:
22.06.2022г. Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях обратилось в суд с иском к ФИО3 о понуждении к совершению действий. В обоснование исковых требований указали, что ответчик является главой личного подсобного хозяйства, содержит животных (коз) в д. <адрес>. По результатам проведенного 12.04.2022г. обследования было установлено, что трое животных с инвентарными номерами 2745,2743,2744 находятся на карантине по артриту-энцефалиту коз, установленном приказом Комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области от 01.02.2022г. № 51. Артрит-энцефалит коз включен в Перечень заразных и иных болезней животных, утв. Приказом Минсельхоза России от 25.09.2020г. № 565, а также в Перечень заразных, в т.ч. особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин) утв. Приказом Минсельхоза России от 19.12.2011г. № 476 (п.3.2). Единственное эффективное средство борьбы с заболеванием- убой всех животных в неблагополучных и подозреваемых в неблагополучии хозяйствах, поскольку специфические меры профилактики не разработаны. Ответчик не выполнила требования по сдаче больных животных на убой. Просят обязать ФИО3 совершить действия по исполнению требований, установленных Ветеринарным законодательством и сдать для убоя больных артрит-энцефалитом коз в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель истца администрации Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Причины неявки не известны. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла. В связи с чем, с учетом мнения представителя истца, имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 02.07.2021) "О ветеринарии" ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Согласно ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 02.07.2021) "О ветеринарии" ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.
В соответствии со ст. 2.2 Закона ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, утверждаются по отдельным болезням животных.
В силу п.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является главой личного подсобного хозяйства, осуществляющей деятельность по содержанию и разведению мелкого рогатого скота ( козы).
В ходе обследования животных, согласно результатов исследований по экспертизе №В-22 от 31.01.2022г. у трех животных (коз) при лабораторном исследовании проб сыворотки крови были обнаружены антитела к вирусу артрита-энцефалита коз, которое является инфекционным заболеванием, в связи с чем на ЛПХ был установлен карантин.
В соответствии с планом мероприятий артрита-энцефалита коз на территории ЛПХ ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, являющегося приложением к Приказу Комитета ветеринарии при правительстве Калужской области от 01.02.2022г. ( п.4), с которым ответчик ознакомлена под роспись, предусмотрена организация отправки на убой клинически больных и серопозитивных животных в период действия карантина.
До настоящего времени данное требование ответчиком не выполнено.
Поскольку реализация собственником прав в отношении принадлежащих ему животных не должна нарушать и посягать на права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу распространения заразного заболевания и заражения животных других хозяйства, убой больных артрит-энцефалитом животных является необходимой мерой, направленной на защиту прав и законных интересов других лиц ( владельцев здоровых животных) предотвращение распространения и ликвидацию очагов болезни и допускается Законом о ветеринарии, требования истца законны и обоснованны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях к ФИО3 о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать ФИО1 совершить действия по исполнению требований, установленных Ветеринарным законодательством: сдать для убоя больных артрит-энцефалитом коз с инвентарными номерами 2745,2743. 2744 в соответствии с Планом мероприятий артрита-энцефалита коз на территории ЛПХ ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося приложением к Приказу Комитета ветеринарии при правительстве Калужской области от 01.02.2022г. ( п.4) в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: В.Б. Калашникова
В окончательной форме решение изготовлено 01 августа 2022г.
Председательствующий: В.Б. Калашникова