Решение по делу № 2-3083/2023 от 10.11.2023 - о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Дело №2-3083/2023

УИД: 51RS0002-01-2023-002839-13

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2023 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шишовой А.Н.,

при секретаре Филипповой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного областного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мурманский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Ровесник», действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

государственное областное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мурманский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Ровесник» (далее – ГОБУ «МЦПД «Ровесник»), действующее в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратилось в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о восстановлении срока для обращения за выплатой накопительной части страховой пенсии умершего застрахованного лица.

В обоснование иска указано, что несовершеннолетние ФИО2, *** года рождения, и ФИО3, *** года рождения, с *** зачислены в число воспитанников на полное государственное обеспечение в *** на основании Направлений Министерства образования и науки Мурманской области от *** №*** и №*** и Распоряжений управления Первомайского административного округа города Мурманска от *** №*** «***» и №*** «***». Воспитанники ФИО2 и ФИО3 являются *** ФИО1, *** года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №***, выданным *** ***, и свидетельством о рождении №***, выданным *** ***. *** ФИО2 и ФИО3 – ФИО1 умер ***, что подтверждается свидетельством о смерти №***, выданным *** ***. В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего ФИО1, так как являются правоприемниками первой очереди - *** умершего застрахованного лица.

С учетом изложенного, просит восстановить несовершеннолетним ФИО2, *** года рождения, и ФИО3, *** года рождения, срок для обращения в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, *** года рождения, умершего ***.

Определением суда от 6 октября 2023 г., отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО4

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, в которых просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом по адресу места регистрации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила).

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В силу пункта 9 указанных Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №*** или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрено, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено в действующих в настоящее время пункте 6 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и абзаце втором части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Судом установлено, что ФИО1, *** года рождения, являлся *** несовершеннолетних – ФИО2, *** года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении №***, выданным *** ***, и ФИО3, *** года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении №***, выданным *** ***.

Свидетельством о смерти №***, выданным *** ***, подтверждается, что ФИО1, *** года рождения, умер ***, запись акта о смерти №*** составлена ***

Также судом установлено, что ФИО1 являлся лицом, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования, имела индивидуальный лицевой счет, что подтверждается сведениями ОСФР по Мурманской области.

По сведениям нотариуса нотариального округа г. Мурманск ФИО5 после умершего *** ФИО1 заведено наследственное дело №***. С заявлениями о принятии наследства по закону после умершего ФИО1, обратились – *** ФИО4, *** ФИО2 и ФИО3

Нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону по *** доле на каждого: *** ФИО2 и *** ФИО3 умершего ФИО1

В соответствии с пунктом 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По сведениям пенсионного органа ФИО1 являлась лицом, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования; имел индивидуальный лицевой счет. Информация о получении правопреемниками средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица отсутствует.

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 9 Правил от 3 ноября 2007 г. № 741).

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока обращения за выплатой он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Исходя из изложенного, свое право на обращение за получением средств пенсионных накоплений истцы могли реализовать в срок по 29 апреля 2022 г. включительно. На день рассмотрения дела судом срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего пропущен.

Вместе с тем, суд принимает во внимание обстоятельства, указанные в качестве уважительных причин пропуска этого срока. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, ответчиком не оспаривается тот факт, что ФИО1 являлся лицом, застрахованным в системе пенсионного обеспечения и имеет пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета.

Отсутствие информации о праве на обращение за выплатой накопительной части страховой пенсии умершего ФИО1, а также отсутствие сведений о наличии у него накопительной части пенсии, препятствовало своевременному обращению в Пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений.

Наличие заявления застрахованного лица ФИО1 в ОСФР по Мурманской области, определяющего конкретных лиц, которым может быть произведена выплата накопительной части страховой пенсии, в ходе рассмотрения дела не выявлено, а ответчиком не подтверждено.

Данных о получении правопреемниками ФИО1 средств пенсионных накоплений в материалах дела не имеется.

При этом суду не представлено доказательств того, что истцы уведомлялись пенсионным органом в соответствии с положениями пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711.

Таким образом, несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3, являясь *** умершего ФИО1, в силу приведенных выше положений закона являются правопреемником умершего застрахованного лица – ФИО1, следовательно, имеют право на обращение в ОСФР по Мурманской области за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего *** ФИО1

При таких обстоятельствах, учитывая прямое указание закона на возможность восстановления срока в судебном порядке, суд считает, что причины пропуска шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица являются уважительными, в связи с чем, удовлетворяет исковые требования и восстанавливает указанный срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного областного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мурманский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Ровесник», действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о восстановлении срока для обращения за выплатой накопительной части страховой пенсии умершего застрахованного лица – удовлетворить.

Восстановить ФИО2 (СНИЛС №***), ФИО3 (СНИЛС ***) – правопреемникам по закону застрахованного лица – ФИО1, *** года рождения, умершего *** (паспорт ***), срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Шишова