ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 77-859/2023

г. Уфа 21 августа 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М. при секретаре Абдульманове А.И.

с участием защитника ХЮН ФИО3, рассмотрев жалобу ХЮН на определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес РБ ФИО4 от дата и решение судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата,

УСТАНОВИЛ:

определением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес РБ ФИО4 от дата отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ХЮН в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с определением должностного лица, обжаловала его в суд.

Решением судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по жалобе ХЮН определение должностного лица ОГИБДД от дата оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ХЮН просит определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес от дата и решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата изменить, исключить указание в определении на нарушение п. 10.1 ПДД РФ.

ХЮН, ФИО5 (второй участник ДТП), должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом (л.д. 62-65, и заявитель телефонограммой). При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Обжалуемое решение судьи районного суда сторонам направлено дата, вручено защитнику ФИО3 дата (л.д. 47), в сопроводительной адрес ХЮН указан без номера квартиры (л.д. 38), почтовое отправление возвращено, апелляционная жалоба ХЮН подана дата (л.д. 59,60) без пропуска установленного законом срока обжалования.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного кодекса), являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

Согласно частям 2, 3 указанной статьи такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные указанной нормой обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В силу части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что дата на автодороге по адресу: а/адрес км Мадрес Республики Башкортостан произошло дорожно-транспортное происшествие с участием водителей ХЮН, управлявшей автомашиной марки Шевроле Авео, г.р.з. ... и водителем ФИО5, управлявшим транспортным средством ГАЗ, г.р.з. ....

По факту дорожно-транспортного происшествия инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО4 определением от дата отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ХЮН в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вместе с тем, отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес в определении от дата сделал вывод о том, что водитель ХЮН не учла дорожные и метеорологические условия, не выбрала скорость движения, соответствующую конкретным условиям, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие. Указал, что ХЮН нарушены требования п. 10.1 ПДД РФ

С данным выводом должностного лица согласиться нельзя.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом требований Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Выводы о нарушении ХЮН пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации не соответствует требованиям закона.

Судом первой инстанции указанное обстоятельство не принято во внимание.

При указанных обстоятельствах определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес от дата и решение судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата подлежат изменению путем исключения из них выводов о том, что ХЮН нарушила пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не учла дорожные и метеорологические условия, не выбрала скорость движения, соответствующую конкретным условиям, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ХЮН удовлетворить.

Определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес Республики Башкортостан от дата и решение судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата изменить, исключить из них выводы о том, что ХЮН нарушила пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не учла дорожные и метеорологические условия, не выбрала скорость движения, соответствующую конкретным условиям, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.

В остальной части указанные определение и решение оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов

Справка: судья районного суда Соколова И.Л.

дело районного суда № 12-142/2023