Дело № 2а-217/2022

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 13 октября 2022 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе

судьи Хаматнуровой О.В.,

при секретаре Липиной Л.Н.,

с участием помощника прокурора Верхнекетского района Гаврюшковой-Рубчевской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД России по Верхнекетскому району, административный истец) обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, административный ответчик).

В обоснование административного иска указано, что 17.05.2022 на основании решения Верхнекетского районного суда Томской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве. Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно допускала административные правонарушения, за что привлекалась к административной ответственности: 12.07.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.07.2022 по ст. 19.13 КоАП РФ. В связи указанными обстоятельствами, ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец считает необходимым изменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установив период ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, где указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, против заявленного административного иска не возразила.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 3 ч.1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В пункте 28 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно статье 6 указанного Закона и части 2 статьи 270 КАС РФ с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Верхнекетского районного суда Томской области от 18.05.2015 ФИО1 была осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 05.05.2016 приговор изменен, дополнена резолютивная часть приговора указанием на амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра, соединенное с исполнением наказания. В остальной части приговор оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытию наказания из ИК-<адрес>.

Решением Верхнекетского районного суда Томской области от 20.08.2019 в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы, был установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений. Административный надзор был установлен на основании п. 1 ч. 1. п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ (в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность).

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершила три преступления небольшой тяжести (07.11.2019 по ч. 1 ст. 119 УК РФ, 13.02.2020 по ч. 1 ст. 119 УК РФ, 13.02.2020 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ), за что приговором мирового судьи Верхнекетского судебного района Томской области от 25.08.2020 ей назначено наказание по совокупности преступлений 1 год 4 месяца лишения свободы, окончательно по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговорам мирового судьи Верхнекетского судебного района Томской области от 20.01.2020 (осуждена по ч.1 ст.119 УК РФ) и 22.01.2020 (осуждена по ч.1 ст.119, ч.1 ст.119 УК РФ) назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывала наказание по указанному приговору мирового судьи в ФКУ ИК-35 г. Мариинск, освободилась по отбытию срока наказания 21 марта 2022 года.

Решением Верхнекетского районного суда Томской области от 17.05.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору мирового судьи Верхнекетского судебного района Томской области от 25.08.2020. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве, оказания медицинской помощи поднадзорному лицу. Решение вступило в силу 01.06.2022.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области с 03.06.2022.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 трижды в течение одного года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района Томской области от 07.07.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ (заведомо ложный вызов полиции в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей;

- постановлением начальника ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области от 12.07.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (недопущение сотрудников полиции в жилое помещение 07.07.2022 для проверки соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей;

- постановлением начальника ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области от 15.08.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствие по месту жительства в ночное время 10.08.2022), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1020,00 рублей.

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

Из представленных материалов следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно: проживает у знакомой, периодически злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми. В состоянии алкогольного опьянения агрессивна, неадекватна, раздражительна, склонна к совершению правонарушений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого решением Верхнекетского районного суда Томской области от 17.05.2022 установлен административный надзор и административные ограничения. Вместе с тем, практически сразу после установления административного надзора и проведения профилактической работы, ФИО1 трижды совершила административные правонарушения, в том числе, допустив нарушение административных ограничений.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1 и сведения об образе ее жизни, несоблюдении с ее стороны административных ограничений в период нахождения под административным надзором, суд считает, что имеются достаточные основания для усиления в отношении нее контроля и дополнении ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве, оказания медицинской помощи поднадзорному лицу, установив период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Дополнение ранее установленных административных ограничений суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений и оказания на нее профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное решением Верхнекетского районного суда Томской области от 17 мая 2022 года, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве, оказания медицинской помощи поднадзорному лицу, установив период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья (подпись) Хаматнурова О.В.

Уид 70RS0013-01-2022-000379-14

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.