57RS0023-01-2023-005073-02
Дело № 2-4269/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,
при секретаре Курдюмовой Е.В.,
помощник судьи Носова И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,
установил:
ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.
В обоснование заявленных требований указано, что истцы на условиях социального найма проживают в квартире №*** в доме, который признан аварийным по адресу: <...>.
Полагая, что проживание в указанном помещении угрожает жизни и здоровью истцов, просят суд обязать ответчика предоставить ФИО2 и ФИО1 благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Орла, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 34,8 кв.м.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал полностью, просил их удовлетворить по основаниям указанным в иске.
Представитель муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» администрации г.Орла и третьего лица по доверенности ФИО4, исковые требования не признала, указав, что свободных муниципальных помещения для предоставления истцам не имеется.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежаще, в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В судебном заседании установлено, что истцы ФИО2 и ФИО1 вселены в квартиру <...>, зарегистрированы по месту жительства и проживают в ней на условиях социального найма, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Судом также установлено, что третье лицо по делу ФИО5, приходящаяся дочерью истцам, и включенная в ордер на право занятия спорной квартиры, длительное время в ней не проживает, зарегистрирована по месту жительства в ином помещении, и не возражает против удовлетворения требования истцов.
Как следует из ордера, лицевого счета и технического паспорта на спорное жилое помещение, его общая площадь 34,8 кв.м.
Собственником указанного жилого помещения является муниципальное образование «город Орел».
На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ №*** в отношении многоквартирного жилого дома <...> выявлены основания для признания его аварийным и подлежащим сносу.
В целях расселения указанного дома администрацией г. Орла ДД.ММ.ГГ принято постановление №*** «О признании многоквартирного дома №17 по улице 2-я Посадская города Орла аварийным и подлежащим сносу и о дальнейшем использовании помещений дома», в соответствии с которым переселение граждан из него должно быть организовано в срок до 30.12.2022 (п.5), в случае невыполнения собственниками помещений требований о сносе дома, должно быть организовано проведение мероприятий в соответствии со ст. 32 ЖК РФ (п. 6).
Как следует из заключения <данные изъяты> о техническом состоянии основных строительных конструкций и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, от 2016 г., приобщенного к заключению Орловской городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ №***, в результате обследования жилого дома выявлены признаки вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, физический износ основных и ограждающих конструкций здания, систем инженерного оборудования, составляет 75%.
При наличии указанных обстоятельств, суд полагает, что состояние жилого помещения создает реальную угрозу для жизни и здоровья истца.
Представленные в материалы дела сведения из Управления Росреестра по Орловской области также подтверждают тот факт, что истцы нуждаются в жилом помещении.
Таким образом, поскольку жилое помещение, в котором проживают истцы, признано в установленном законом порядке непригодными для проживания, у органов местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу другое жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
Доказательств предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания Бухвостовой Р.Р.Т. и ФИО1 ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, при рассмотрении настоящего спора, подтвердились доводы истца, заявленные в иске, в связи с чем, на основании оценки представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на предоставление в пользование по договору социального найма жилого помещения, поскольку после признания жилого помещения непригодным для проживания, они не обеспечены иным, пригодным для проживания жильем, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, что не имеется пригодных муниципальных жилых помещений для предоставления истцам взамен аварийного, судом во внимание не принимаются, поскольку помещение, в котором проживает последний, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния.
При принятии решения об удовлетворении исковых требований, судом также учитывается, что по смыслу вышеприведенных правовых норм, предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ, не требуется. Внеочередное предоставление жилого помещения обусловлено опасностью для его жизни и здоровья.
Принимая во внимание положения части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования прокурора ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания – удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Орла, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 34,8 кв.м. в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 19 декабря 2023 г.
Председательствующий: Е.Е. Бардина
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 г.