№2-1326/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 г. г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,
при ведении протокола помощником судьи Герасимовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области к Администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании права муниципальной собственности на газопровод,
установил:
Администрация муниципального образования «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на газопровод, протяженностью <данные изъяты> м., указав, что в границах муниципального образования «Город Нариманов» имеются объекты недвижимости: сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «<данные изъяты> жилого дома в <адрес> (1 очередь № кв.) (<адрес>)» кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «<данные изъяты> жилого домам <адрес>)» кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «Техническое перевооружение газопровода среднего давления до ГРП № микрорайона № <адрес>», кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «Подземный газопровод среднего давления от № до дома оператора <адрес>», кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. Указанные объекты недвижимости поставлены на учет в качестве бесхозяйных более 3 месяцев назад. Спорные газопроводы в реестре муниципальной и федеральной собственности не значатся, приняты на учет органом регистрации в качестве бесхозяйных, в связи с чем просит признать право муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости.
Представитель истца Администрации муниципального образования «Город Нариманов» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще.
Представитель администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что информация о дате и времени рассмотрения дела также размещена на официальном сайте в сети Интернет, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
На основании пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 16 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.
В соответствии с пунктом 10.1 Градостроительного кодекса РФ под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» линейные объекты топливно-энергетического комплекса - система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса (электрические сети, магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы), предназначенных для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов.
По смыслу приведенных правовых норм, сооружения (газопроводы) отнесены к линейным объектам.
В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
На основании пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно пункту 5 статьи 225 Гражданского кодекса РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
В судебном заседании установлено, что в границах муниципального образования «Город Нариманов» имеются следующие объекты недвижимости:
сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «<данные изъяты>. жилого дома в <адрес> (1 очередь <данные изъяты>.) (<адрес>)» кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;
сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «<данные изъяты>. жилого домам <адрес>)» кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;
сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «Техническое перевооружение газопровода среднего давления до ГРП № микрорайона № <адрес>», кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;
сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «Подземный газопровод среднего давления от <данные изъяты> до дома оператора <адрес>», кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
Указанные объекты недвижимости на основании заявления администрации муниципального образования «Город Нариманов», постановлены на учет в качестве бесхозяйных ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
В суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов недвижимости.
При проверке доводов истца об отсутствии собственников у объектов недвижимости, судом установлено, спорные сооружения на балансе и в реестре муниципального образования «Наримановский район» Наримановского района Астраханской области, муниципального образования «Город Астрахань» и муниципального образования «Город Нариманов» не значатся.
В архивном фонде ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки БТИ» также отсутствуют инвентарные дела, техническая документация и документация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.
Согласно сообщению ГКУ Астраханской области «Государственный архив Астраханской области», в фондах государственного архива Астраханской области информации (сведения о правах, о наличии разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию или ранее действовавших актов, предусматривающих принятие и утверждение акта о приемке в эксплуатацию, проектной и иной технической документации) не имеется.
Также по сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области объекты недвижимости не значатся в реестре федерального имущества и в реестре государственного имущества Астраханской области.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, также учитывая, что отсутствие собственников у сооружений (газопроводов) влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязанности по выполнению комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования «Город Нариманов» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости – удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области право муниципальной собственности на объекты недвижимости:
сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «<данные изъяты>. жилого дома в <адрес> (1 очередь № кв.) (<адрес>)» кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;
сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «<данные изъяты>. жилого домам <адрес>)» кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;
сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «Техническое перевооружение газопровода среднего давления до ГРП № микрорайона № <адрес>», кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;
сооружение производственного назначения, протяженностью <данные изъяты> м, наименование «Подземный газопровод среднего давления от <данные изъяты> до дома оператора <адрес>», кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Мухамбеталиева Л.К.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Мухамбеталиева Л.К.