Судья Расковалова О.С. 65RS0017-01-2023-000282-40
Докладчик Доманов В.Ю. Дело №33-2167/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Южно-Сахалинск 5 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Калинского В.А.,
судей Доманова В.Ю. и Чемис Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кравченко И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Тепло» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Холмского городского суда от 5 июня 2023 года.
Заслушав доклад судьи Доманова В.Ю., судебная коллегия
установил а:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Тепло» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управляющей компанией дома, предоставляющей услуги по теплоснабжению, является МУП «Тепло». В соответствии с постановлением администрации МО «Холмский ГО» от 23 мая 2022 года №851 об окончании отопительного периода 2021-2022 годов планомерное поэтапное прекращение подачи тепловой энергии произведено с 23 по 27 мая 2022 года. Согласно информации ЕРИЦ г. Холмска в многоквартирном <адрес> подача тепловой энергии и начисление платы осуществлялись включительно по 27 мая 2022 года, однако фактически подача тепла была прекращена 26 мая 2022 года, а отопительный сезон начался 7 октября 2022 года утром, а не 6 октября 2022 года в 00 часов 01 минуту. На его требование в адрес ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по теплоснабжению он получил отказ.
На основании изложенного с учетом уточнений исковых требований просил возложить обязанность на МУП «Тепло» произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги в период с 27 по 31 мая 2022 года и с 6 по 31 октября 2022 года в связи с неосновательным увеличением такой платы, взыскать штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить.
Решением Холмского городского суда от 5 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.
На данное решение поступила апелляционная жалоба от ответчика ФИО1, который просит решение отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что плата за отопление должна рассчитываться исходя из количества дней, в которых фактически предоставлялось отопление, а вывод суда о расчете платы исходя из установленного норматива считает неверным. При этом, за полные месяцы в мае, октябре 2022 года к оплате указаны суммы меньше, чем были начислены, вывод суда о том, что данное обстоятельство не нарушает его права, считает неправильным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представители МУП «Тепло», ПАО «ДЭК», ООО «Мегаполис» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
С учётом требований части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав истца, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Из дела видно, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое индивидуальным прибором учёта тепловой энергии не оборудовано, что установлено в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции и сторонами не оспаривается.
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 (далее по тексту Правила №354) расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Согласно пункту 42(1) Правил №354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из общей площади жилого дома, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, тарифа (цены) на тепловую энергию.
В соответствии с пунктом 18 приложения №1 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №306, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях определяется путем деления количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирным домом, не оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, на произведение общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и периода, равного продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).
Порядок и условия перерасчёта оплаты за неполное и не качественное предоставление коммунальных услуг, в рассматриваемом случае – отопление, определяется подпунктом «б» пункта 157 Правил №354, согласно которому при предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случае если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении №1 к настоящим Правилам.
На основании пункта 14 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, коммунальная услуга «отопление» в течение отопительного периода должна предоставляться бесперебойно, круглосуточно, допустимой продолжительностью перерыва отопления в течение 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца, не более 16 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры, указанной в п. 15 Приложения №1, согласно которому в жилых помещения должна быть не ниже +18°С (в угловых комнатах +20°С), не более 8 часов: в единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С и не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к этим же Правилам.
Из приведённых законоположений следует, что при отсутствии у собственника индивидуального прибора учёта расчёт плата за потребляемую тепловую энергию осуществляется на основании утверждённой формулы, где расчётным периодом определён месяц, тогда как основанием для перерасчёта за не предоставление коммунальной услуги по отоплению, является установления факта нарушение теплового режима жилого помещения.
Таки образом, юридически значимым обстоятельство при разрешении данного спора является установление обстоятельств, свидетельствующих, что в спорные дни, 26 мая 2022 года и 6 октября 2022 года, когда по мнению истца услуга не предоставлялась, температурный режим в его жилом помещении не соответствовал нормативным значениям.
Между тем, как следует из основания иска, за пределы которого суд выйти не может, что следует из положений части первой статьи 39 и части третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требования ФИО1 связаны только с несвоевременным подключением и отключением системы отопления в многоквартирном доме, где расположено принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, что, исходя из приведённых выше законоположений, само по себе не является законным и допустимым основанием для перерасчета платы за потреблённые коммунальные услуги.
С учетом установленных обстоятельств, приведенных норм права, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для перерасчета платы за отопление, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о начислении платы за спорный период не в соответствии с указанными положениями, судом не установлено, соответствующих доказательств не предоставлено.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о том, что плата за отопление должна рассчитываться исходя из количества дней, за которое оно предоставлялось, основаны на ошибочном толковании приведённых выше норм материального права, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного акта.
Иные доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, не содержат фактов, которые влияют на обоснованность и законность судебного акта, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Холмского городского суда от 5 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение составлено 8 сентября 2023 года.
Председательствующий судья В.А. Калинский
Судьи В.Ю. Доманов
Е.В. Чемис