Определение по делу № 33-32626/2023 от 26.07.2023

Судья: Иванова М.А.

гр. дело суда первой инстанции № 2-4670/2022

гр. дело суда апелляционной инстанции № 33-32626/2023

АПЕЛЛЯЦИОНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 26 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Чубаровой Н.В.,

судей Куприенко С.Г., Акульшиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тюрморезовым А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Куприенко С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Савеловского районного суда адрес от 29 августа 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ИП фио о взыскании упущенной выгоды, компенсации морального вреда - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчикам ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ИП фио о взыскании упущенной выгоды, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что у истца в собственности имеются автомобили: марки марка автомобиля TGA 18.390 4-X2 Грузовой Тягач Сидельный», регистрационный знак ТС (СТС 3244833027), марки марка автомобиля TGA 18.390 4Х2 Грузовой Тягач Сидельный», регистрационный знак ТС (СТС 2902324396), марки марка автомобиля NGA 18/390 4Х2 bls грузовой тягач седельный», регистрационный знак ТС (СТС 3244833713), марки марка автомобиля NGA 19/390 4Х2 bls-w грузовой тягач седельный», регистрационный знак ТС (СТС 99 31 004341). Данные транспортные средства были переданы по договорам аренды в аренду ИП «ФИО1.» 14 сентября 2019 г. были получены бортовые устройства на транспортные средства истца и были предоставлены копии договоров аренды на принадлежащие истцу на праве собственности транспортные средства в ООО «РТИТС». Орган ООО «РТИТС» возложенную на себя обязанность не выполнял, в период с 2019 года по настоящее время истец был незаконно подвергнут административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3., ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, были наложены административные штрафы, переданные на принудительное исполнение на общую сумму сумма, а так же наложены запреты на регистрационные действия на всё движимое и недвижимое имущество, а так же наложены аресты на все банковские счета истца. Данные действия со стороны сотрудников ООО «РТИТС» и Центрального МУГАДН Ространснадзора нарушают конституционные права истца, поскольку он не был уведомлен должным образом о возбуждении административных дел. ООО «РТИТС» является оператором государственной системы взимания платы, деятельность которого регулируется Правилами взимания платы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. № 1182). Деятельность ООО «РТИТС» регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. № 1182), Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504 (ред. от 20 июня 2017 г.) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», КоАП РФ, АПК РФ, ГПК РФ, ведомственными нормативными актами. По мнению истца, действиями ответчика ООО «РТИТС» ему причинены убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению. Таким образом, истец, с учетом уточнений по иску, просил суд, взыскать с ответчика ООО «РТИТС» упущенную выгоду в размере сумма (аренда транспортных средств регистрационный знак ТС и регистрационный знак ТС за 10 и 13 месяцев соответственно); компенсацию морального вреда сумма, расходы по оплате госпошлины сумма

Определением суда от 28 октября 2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Определением суда от 08 июня 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ИП фио

Истец фио в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования подержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» по доверенности фио в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по доверенности фио в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Иные лица – ИП фио, Центральное МУГАДН в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Истец фио в заседание судебной коллегии не явился, извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не предоставил.

Представитель ответчика Ространснадзор по доверенности фио в заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы не признала, просила оставить решения без изменения, поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель ответсчика ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» по доверенности фио в заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы не признала, просила оставить решения без изменения, поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица – ИП фио, Центральное МУГАДН в заседание судебной коллегии не явились, извещены судом надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504 (ред. от 20 июня 2017 г.) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Согласно п. 2, п.3 указанных Правил, для проезда по федеральным дорогам владельцу транспортного средства массой свыше 12 тонн необходимо регистрировать в системе взимания платы себя и свои транспортные средства.

Под «системой взимания платы» понимается совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Информация о движении транспортного средства собирается с помощью специального оборудования спутниковой навигации и обрабатывается в автоматическом режиме.

Бортовое устройство — это объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Стороннее бортовое устройство — это техническое устройство, не являющееся объектом системы взимания платы, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Требования к сторонним бортовым устройствам установлены приложением № 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с п.4, п.5 вышеуказанных Правил, оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

Собственник (владелец) транспортного средства при необходимости указывает в заявлении о регистрации в реестре о намерении использовать бортовое устройство или стороннее бортовое устройство для внесения платы.

Из подпунктов «а», «б», «в» п. 6 вышеуказанных Правил следует, что оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре:

- перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов;

- предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования и на основании заявления, предусмотренного п. 2 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство или стороннее бортовое устройство (при его наличии у собственника (владельца) транспортного средства) либо в случаях, установленных настоящими Правилами, осуществляет оформление маршрутной карты;

- ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- планируемый маршрут, время и дата движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой, оформленной и выданной в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

- операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте;

- иные сведения, в том числе о возврате владельцу транспортного средства денежных средств, не перечисленных или излишне перечисленных оператором в доход федерального бюджета.

В силу п. 9 указанных Правил, до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из п. 10 указанных Правил следует, что в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента ведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства даты оператору.

Согласно ч. 1 ст. 1079 ГК РФ граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

По ч. 3 ст. 1079 ГК РФ вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях (ст. 1064).

По ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено судом и следует из материалов дела, у истца в собственности имеются автомобили: марки марка автомобиля TGA 18.390 4-X2 Грузовой Тягач Седельный» регистрационный знак ТС (СТС 3244833027), марки марка автомобиля TGA 18.390 4Х2 Грузовой Тягач Седельный» регистрационный знак ТС (СТС 2902324396), марки марка автомобиля NGA 18/390 4Х2 bls грузовой тягач седельный» регистрационный знак ТС (СТС 3244833713), марки марка автомобиля NGA 19/390 4Х2 bls-w грузовой тягач седельный» регистрационный знак ТС (СТС 99 31 004341). Данные транспортные средства были переданы по договорам аренды в аренду ИП «ФИО1.».

14 сентября 2019 г. по договору безвозмездного пользования № 16669731 фио и акта передачи бортового устройства от 06 ноября 2021 г. были получены бортовые устройства на транспортные средства истца, были предоставлены копии договоров аренды на принадлежащие истцу на праве собственности транспортные средства в ООО «РТИТС».

В период с 2019 года по настоящее время истец был незаконно подвергнут административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3., ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, были наложены административные штрафы, переданные на принудительное исполнение на общую сумму сумма, а так же наложены запреты на регистрационные действия на всё движимое и недвижимое имущество, а так же наложены аресты на все банковские счета истца.

По мнению истца, данные действия со стороны сотрудников ООО «РТИТС» и Центрального МУГАДН Ространснадзора нарушают конституционные права истца, поскольку он не был уведомлен должным образом о возбуждении административных дел. В отношении транспортных средств с регистрационный знак ТС и О261КО32, не производится оплата арендной платы, в связи с невозможностью использовать транспортные средства ввиду их ареста в рамках исполнительного производства по взысканию с истца вышеуказанной задолженности.

По мнению истца, действиями ответчика ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» ему причинены убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению.

Суд первой инстанции не согласился с позицией истца и пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 31.1 названного Федерального закона, движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Размер платы, порядок ее взимания и сроки внесения установлены Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504 и утвержденными им Правилами взимания платы в счет возмещения вреда дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Пунктами 3 и 4 данных Правил предусмотрено, что взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

Оператор, которым согласно этому же постановлению, а также распоряжению Правительства РФ № 1662-р от 29 августа 2014 г., является ООО «РТИТС», осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Плата вносится собственником (владельцем) транспортного средства в соответствии с банковскими реквизитами, полученными им при регистрации в реестре, с указанием номера своей расчетной записи (п. 13 Правил).

Лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 - тонн.

При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре (п.42 Правил).

Из п. 7 указанных Правил следует, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно п.12 указанных Правил, движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подп. а); движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (пп. б); движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. в); продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (подп. г); движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж (подп. д.).

За движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством - ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для собственников (владельцев) транспортных средств.

Так, в ходе рассмотрения дела об административных правонарушения в отношении истца, судами установлено, что транспортное средство марка автомобиля TGA 18.390 4Х2 Грузовой тягач седельный» с гос. рег. знаком H52 1MM32 имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и на момент фиксации административного правонарушения, вмененного фио, указанное транспортное средство находилось во временном пользовании у ИП фио, что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа №3 от 15 октября 2019 г., заключенного между фио и ИП фио с актом приема-передачи транспортного средства от 15 октября 2019 г.

Соответственно, за движение вышеуказанного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, его собственником (владельцем) в счет возмещения вреда, причиняемого этим автомобильным дорогам - транспортным средством должна быть внесена плата ИП фио в порядке и сроки, установленные вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504 и утвержденным им Правилами.

Согласно ответу Юго-Западное МУГАДН ЦФО ФСНСТ от 05 июля 2022 г. № 32.3-1748, на дату фиксации правонарушения (18 декабря 2021 г.) транспортное средство с регистрационный знак ТС включено в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок у фио номер в реестре (МГ-32 134025) сроком с 25 октября 2021 г. по 31 декабря 2025 г.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № 1669731 от 14 ноября 2019 г. и актом передачи, бортовое устройство закреплено за транспортным средством ИП фио с регистрационный знак ТС.

Это бортовое устройство на момент фиксации проезда, то есть 18 декабря 2021 г. в 09 часов 08 минут 23 секунды не функционировало в 1 штатном режиме, отсутствовала оформленная маршрутная карта.

Сведения о функционировании бортовых устройств на иных автомобилях истца, в материалы дела не представлены.

Таким образом, в ходе рассмотрения дел об административных правонарушения данных о том, что вышеуказанные истцом обстоятельства явились следствием нарушения ответчиком прав истца, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании с ответчика упущенной выгоды, в связи с чем суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска.

Основания для компенсации морального вреда суд первой инстанции не усмотрел, поскольку наличие физических или нравственных страданий истцом не доказано.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, выразившегося в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу п. 7 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «а» п. 12 Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил.

Согласно п. 106 Правил, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 г. № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является - ООО «РТ-Инвест Транспортные системы».

Между Ространснадзором, Росавтодором и ООО «РТИТС» заключено соглашение о взаимодействии от 21 июля 2016 г. № 7.2.13-95/N ФДА 47/219, предметом которого является организация информационного взаимодействия сторон в целях обмена сведениями в электронном виде, содержащимися в информационных системах сторон и необходимыми для обеспечения привлечения к административной ответственности за несоблюдение требований законодательства РФ о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, на основании ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно п. 3.1. указанного соглашения, информационное взаимодействие осуществляется в целях организации передачи данных ООО «РТИТС» Ространснадзору в автоматическом режиме для обеспечения возможности привлечения Ространснадзором к административной ответственности.

Федеральным законом № 262-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации», на Ространснадзор возложены полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях по ст. 12.21.3 КоАП РФ, выявленных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи.

Учитывая, что сотрудники ООО «РТИТС» и Ространснадзора действовали в рамках предоставленных им полномочий, руководствуясь сведениями, содержащимися в информационной базе, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, судебная коллегия вопреки доводам апелляционной жалобы соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчиков и неблагоприятными имущественными последствиями истца.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что в связи с ненадлежащим извещением он не знал о рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении его к административной ответственности не могут служить основанием к отмене постановленного решения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все доказательства собранные в ходе разрешения спора, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, судом приняты во внимание доводы участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в объеме, который позволил суду разрешить спор по существу.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Савеловского районного суда адрес от 29 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи