Дело № 2-1163/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 05 июля 2023 г.

Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Данковцевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя – ФИО3, представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости и возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости и возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решениями ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по мотиву отсутствия страхового стажа не менее 42 лет, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Решениями ОСФР по <адрес> подтвердил наличие страхового стажа – 39 лет 05 дней, не включив в страховой стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Полагая решения пенсионного органа незаконными, уточнив в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации первоначально заявленные исковые требования, ФИО1 просил признать незаконными решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ОСФР по <адрес> в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель – ФИО3 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> по доверенности – ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица – военного комиссариата Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв и дополнения к отзыву, в которых полагает решение на усмотрение суда, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу, в том числе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должности рядового и сержантского состава,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсант Саратовского высшего военного командно-инженерного училища,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должностях офицерского состава.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки ФИО1, копией справки Военного комиссара Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копией военного билета, материалами личного дела старшего лейтенанта ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решениями ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 42 года. Страховой стаж ФИО1, принятый пенсионным органом к зачету на дату обращения, составил 39 лет 00 месяцев 05 дней. При этом в страховой стаж не был включен период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсии».

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости, как установлено частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Исходя из положений части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на назначение страховой пенсии по достижении возраста 64 лет и наличия 15 лет общего страхового стажа (общие основания), либо при достижении возраста 62 лет и наличия 42 лет страхового стажа, исчисленного в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Так, согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 419-ФЗ) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на воинском учете офицеров запаса в военном комиссариате Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по достижении предельного возраста пребывания в запасе.

Согласно Закону СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности» (утратил силу на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ) воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР; граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе – военнообязанными.

Понятия "военная служба по призыву" и "военная служба по контракту" впервые введены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N4455-1 "О воинской обязанности и военной службе", а до этого применялись понятия "действительная срочная военная служба" и "действительная сверхсрочная служба" в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин, а в отношении офицерского состава - "действительная военная служба".

При этом согласно пункту 31 Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» действительная военная служба офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы для исчисления выслуги лет приравнивается к военной службе по контракту, а действительная срочная военная служба сержантов, старшин, солдат, матросов, призывавшихся на военную службу, а также период обучения курсантов в образовательных организациях Министерства обороны до заключения контракта - к военной службе по призыву.

В ходе рассмотрения дела истец не оспаривал, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу после обучения в военном училище на должностях офицерского состава. Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются материалами личного дела старшего лейтенанта ФИО1

Таким образом, вопреки доводам стороны истца, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодом прохождения срочной службы не является.

При таких обстоятельствах, исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 419-ФЗ), период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР на должностях офицерского состава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в специальный страховой стаж – 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными решений ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периода прохождения военной службы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости у суда не имеется.

Доводы ответчика о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР на должностях офицерского состава подлежит включению в страховой стаж для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», несостоятельны, поскольку основаны на ошибочном толковании положений статьей 8, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решений ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периода прохождения военной службы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.В. Данковцева