ПОСТАНОВЛЕНИЕ№
27 апреля 2023 года <адрес>
Судья Красноглинского районного суда <адрес> Кремнева Т.Н., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола 21 № об административном правонарушении, составленного <дата> установлено, что <дата> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который повторно в течение года допустил нарушение правил миграционного учета. Он, прибыв в Российскую Федерацию, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении протокола ФИО1 вину в правонарушении признал, пояснил, что на территории Российской Федерации находится около трех лет, приехал на заработки, работает по трудовому договору с ИП ФИО2, проживает со знакомым. Зарегистрироваться по месту проживания не может, поскольку собственник квартиры не доверяет мигрантам и не хочет их регистрировать. В <адрес> имеет семью. Супруга болеет и нуждается в лечении, дочь планирует выйти замуж, в связи с чем он приехал на территорию Российской Федерации для заработка. Планирует уехать из Российской Федерации по окончанию сезона. Просил предоставить ему срок для выезда за пределы Российской Федерации, указав, что не употребляет спиртные и наркотические средства, спокоен, не склонен к хулиганским действиям, его цель пребывания в Российской Федерации – заработки, готов оплатить штраф, средний доход 35000 в месяц.
Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Н. к административной ответственности) установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <дата> N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 109-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.
Частью 1 статьи 20 Федерального закона от <дата> N 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от <дата> N 109-ФЗ.
В силу положений статьи 21 Федерального закона от <дата> N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания; учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 данной статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от <дата> N 109-ФЗ установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с данной статьей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении <дата> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который повторно в течение года допустил нарушение правил миграционного учета. Он, прибыв в Российскую Федерацию, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес>, мкр. Крутые Ключи, <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания.
Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от <дата>, письменными объяснениями ФИО1 от <дата>, копией постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от <дата>, вступившего в законную силу <дата>, копиями миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина в место его пребывания по адресу: <адрес> другими доказательствами по делу, которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаются судом допустимыми и достоверными.
Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку установлено повторное в течение года нарушение правил миграционного учета ФИО1
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие наличие каких-либо социальных и семейных связей ФИО1 на территории Российской Федерации, разрыв которых мог бы расцениваться как недопустимое вмешательство в личную и семейную жизнь.
При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающее обстоятельство в виде признания вины, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде минимального штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации с возложением обязанности контроля на сотрудников ОП № УМВД России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.
Административный штраф подлежит уплате не позднее дня выезда за пределы Российской Федерации, но не более 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:
получатель платежа ОП № по <адрес>, ИНН №, КПП №счет 03№, банк получателя Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес> <адрес>, КБК №, БИК №, ОКТМО № УИН №.
Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд <адрес> по адресу: 443026, <адрес>, ул. <адрес>, каб. №, либо на адрес электронной почты суда krasnoglinsky.sam@sudrf.ru с указанием номера постановления.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Судья Т.Н. Кремнева