№
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
17 марта 2023 года пгт Красногвардейское
Дело № 2-122/2023
Состав суда: судья Проскурня С.Н.,
при помощнике судьи Алексеевой Я.Е.,
Лица, участвующие в деле:
истец: ФИО1,
ответчик: Министерство имущественных и земельных отношений
Республики Крым,
третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации
и кадастру Республики Крым,
Суд, рассмотрев иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, представляя по доверенности интересы истца ФИО1, обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, в котором просит: истребовать из чужого незаконного владения ответчика объект недвижимости - земельный участок площадью 64802 +/- 89 кв.м, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым на указанный земельный участок.
Иск мотивирован тем, что ФИО1 на праве частной собственности на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 6,4802 га с целевым назначением для ведения фермерского хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Регистрационной службе <адрес> управления юстиции Автономной Республики Крым.
По инициативе истца, с целью определения местоположения границ и характерных точек участка, кадастровым инженером ФИО8 были проведены работы по межеванию спорного земельного участка. Изложенное отражено в кадастровой выписке о земельном участке от 07.09.2016 №, в соответствии с которой объекту, как ранее учтенному, присвоен кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование, площадь 64802 +/- 89 кв.м, правообладатель ФИО1.
Таким образом, из указанных выше документов усматривается, что до перехода Республики Крым в состав Российской Федерации ФИО1 на законных основаниях являлась полноправным собственником земельного участка с кадастровым номером №. В сведениях ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец также была указана в качестве правообладателя земли.
Однако, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно, что правообладателем спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ значится Республика Крым, номер государственной регистрации права №
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с просьбой аннулировать право собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером №
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1 последовало разъяснение о невозможности погашения записи о государственной регистрации права собственности без вступившего в законную силу судебного акта.
Изложенные выше обстоятельства побудили истца обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не явились, явку своих представителей не обеспечили.
От представителя истца ФИО2 поступило ходатайство в письменной форме о рассмотрении дела в их с истцом отсутствии. На удовлетворении исковых требований истец и ее представитель настаивают, просят иск удовлетворить.
О причинах неявки в судебное заседание представителей ответчика и третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не сообщалось, ходатайства об отложении разбирательства дела заявлено не было.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства извещения всех участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, при отсутствии оснований, предусмотренных статьями 167, 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), для отложения судебного разбирательства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие в судебном заседание лиц, участвующих в деле, их представителей.
Исследовав предоставленные письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы судом, то есть представлены сторонами.
Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации) суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:05:110701:38 зарегистрировано право собственности Республики Крым.
Государственная регистрации права собственности Республики Крым была произведена ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 2-1 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», акта приема-передачи Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу положений абзаца 3 части 1 статьи 2-1 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года N 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым».
При этом, согласно части 1 статьи 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности (пункт 1); все земли, кроме частной, муниципальной собственности, а также земель, отнесенных в соответствии с настоящим Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Республики Крым (пункт 3).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимости, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 264 утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 указанного Перечня документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимым для государственной регистрации, является выданное в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество - земельный участок площадью 6,4802 га с целевым назначением для ведения фермерского хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> Право частной собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Регистрационной службе <адрес> управления юстиции Автономной Республики Крым.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем земельного участка площадью 64802 +/- 89 кв.м, кадастровый №, предыдущий №, на праве собственности значится ФИО1
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулирует Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является только лишь доказательством существования зарегистрированного права и проводится в соответствии с Законом N 218-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществляет государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Регистрирующий орган не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами на недвижимое имущество, не формирует правоустанавливающие документы, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Регистрирующий орган от имени государства признает и подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества - возникшее право, обременения прав и т.д.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.
Согласно абзацу 2 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 22 КАС РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Так же согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество, прав граждан и организаций, связанных с участием в юридическом лице, запись о которых внесена в государственный реестр, осуществляется путем предъявления исков (о признании права собственности или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительным решения собрания участников юридического лица и т.п.), судебные акты по которым могут выступать основанием для внесения соответствующих записей в государственный реестр (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая вышеуказанные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для истребования у Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым земельного участка площадью 64802 +/- 89 кв.м, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, и прекращения права собственности Республики Крым на указанный земельный участок.
Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности Республики Крым в отношении земельного участка площадью 64802 +/- 89 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, и регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Истребовать у Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым земельный участок площадью 64802 +/- 89 кв.м, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Республики Крым на земельный участок площадью 64802 +/- 89 кв.м, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности Республики Крым в отношении земельного участка площадью 64802 +/- 89 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, и регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Н. Проскурня