Дело №...
УИД 54RS0№...-40
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» мая 2023 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи Григораша Н.В.,
при секретаре Васильеве В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, является членом СНТ «Черемушки», владеет и пользуется земельным участком площадью 559 кв.м, расположенным в границах <адрес>, участок №.... Земельный участок расположен в пределах границ СНТ «Черемушки» и сформирован из земельного участка с кадастровым номером №..., находящегося в постоянном бессрочном пользовании у CHT «Черемушки». Истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что получила отказ со ссылкой на то, чтосхема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенная к заявлению, не требуется, истребуемый земельный участок расположен на землях предоставленных гражданам (членом СНТ)в собственность.
Просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 559 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Черемушки», <адрес>, участок №....
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление.
Представитель третьего лица СНТ «Черемушки» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от 14.07.2022), в соответствии с которым до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.
Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данная некоммерческая организация должна быть создана до 01.01.2019;
- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;
- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, ФИО1 с 10.06.2017 года является членом СНТ «Черемушки», за ним закреплен земельный участок №... по <адрес>, что протоколом общего собрания от 10.06.2017г.
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 04.12.1992г. зарегистрирован устав СНТ «Черемушки» - Новосибирской дистанции гражданских сооружений Новосибирского отделения Западно-Сибирской железной дороги.
Решением исполнительного комитета Новосибирского областного Совета народных депутатов от 13.04.1979г. разрешено управлению Западно-Сибирской железной дороги в полосе отвода земли для посадки снегозащитных лесных полос вНовосибирском районе закрепить за организациями для садоводческих товариществ земельные участки, в том числе 8,4 га садовому товариществу «Черемушки».
Решением исполнительного комитета Новосибирского районного Совета народных депутатов Новосибирской области от 15.01.1981г. № 7 решено просить исполком Новосибирского областного Совета народных депутатов разрешить дополнительно отвести Новосибирскому отделению Западно-Сибирской железной дороги для расширения садоводческого товарищества «Черемушки» из земель совхоза «Луговской», всего земли 16 га, в том числе 7,5 га пастбищ, 5,0 земли леса.
Решением исполнительного комитета Новосибирского областного Совета народных депутатов от 09.04.1981г. решено принять предложение Новосибирского райисполкома и разрешить отвести Новосибирскому отделению Западно-Сибирской железной дороги для расширения садоводческого товарищества «Черемушки» из землепользования совхоза «Луговской» всей земли 11 га, в том числе 7,5 га пастбищ, неиспользуемых в общественном хозяйстве 2,9 га кустарников с правом рубки под габариты строений, дороги, ЛЭП и прочих земель 0,6 га.
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 04.12.1992г. №880 разрешено перерегистрировать ранее отведенные земельные участки предприятиям, организациям, учреждениям и садоводческим товариществам для коллективного садоводства, в том числе СНТ «Черемушки».
Государственным актом №НСО-19000733 за Новосибирским отделением Западно-Сибирской железной дороги закреплено в бессрочное бесплатное пользование 11 гектаров земли в границах согласно плану землепользования для СТ «Черемушки».
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 06.09.1995г. №532 решено изъять из земель постоянного пользования совхоз-колледжа «Новосибирский» земельный участок площадью 5,8 га и отвести его садоводческому товариществу «Черемушки».
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №832 от 26.12.1996г. решено закрепить за садоводческим товариществом «Черемушки» земельный участок площадью 8,28 га прочие угодья, из них 8,27 га в собственность граждан – членам садоводческого товарищества за счет земель совхоза-колледжа «Новосибирский».
21.11.2022г. ФИО1 обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако ответом № 15291/01-16/88 от 29.11.2022 в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то, что администрации Новосибирского района Новосибирской области не представляется возможным установить факт предоставления СНТ «Черемушки» земельного участка с кадастровым номером №..., земельные участки предоставлялись членам СНТ «Черемушки» в собственность.
Между тем, как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3, земельный участок, расположенный по адресу СНТ «Черемушки», <адрес> Новосибирского района Новосибирской области по <адрес>, участок №... расположен в пределах границ СНТ «Черемушки» и сформирован из земельного участка с кадастровым номером №..., находящегося в постоянном бессрочном пользовании у с.т. «Черемушки», и в связи с уточнением границ, размер указанного земельного участка составляет 559 кв.м, что не противоречит действующему законодательству. ГКН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №.... Испрашиваемый земельный участок №... по <адрес> сформирован из земельного участка с кадастровым номером №..., предоставленного в постоянное бессрочное пользование товариществу. Местоположение границ испрашиваемого земельного участка входит в границы земельного участка, закрепленного за садоводческим товариществом «Черемушки» Постановлением Администрации Новосибирского района Новосибирской области от 06.09.1995 № 532, Постановлением Администрации Новосибирского района Новосибирской области от 26.12.1996 № 832, Постановлением Администрации Новосибирского района Новосибирской области от 04.12.1992 № 880 и решением Новосибирского областного Совета народных депутатов от 09.04.1981 № 252в, от 13.04.1978 № 221 б.
Учитывая это, суд считает доказанным, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Черемушки» и расположен в границах законного землепользования.
Площадь земельного участка, в отношении которого заявлены исковые требования, и координаты характерных точек определены в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории по фактическому местоположению:
Обозначениехарактерных точекграниц
Координаты, м
X
Y
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Спор о границах испрашиваемого земельного участка в предмет заявленного иска не входит, при наличии такого спора, он может быть в дальнейшем разрешен на основании иска заинтересованного лица.
Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что распределенный истцу, испрашиваемый земельный участок входит в состав территории садового товарищества, при этом истец является членом СНТ и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
искФИО1 удовлетворить.
Признать заФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 559 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> <адрес>, участок №..., в следующих координатах характерных точек:
Обозначениехарактерных точекграниц
Координаты, м
X
Y
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья(подпись) Н.В. Григораш