УИД 43RS0***-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело ***
06 июля 2023 года г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.
при ведении протокола помощником судьи Бояринцевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Юбко Я.А., представителей КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» по доверенностям ФИО1, ФИО2, представителя ОНДПР Кирово-Чепецкого района и г. Кирово-Чепецка ГУ МЧС ФИО3 гражданское дело *** по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что прокуратурой города Кирово-Чепецка проведена проверка соблюдения КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» законодательства в сфере защиты прав инвалидов, несовершеннолетних, о пожарной безопасности, по результатам которой выявлены нарушения закона. Просили обязать КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» (ИНН ***) обеспечить в детской поликлинике КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» по адресу: <адрес>, наличие ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного; ограждение лестничных площадок открытых наружных лестниц 3 типа на 2 этаже и произвести установку верхней части перил на наружной лестнице с 1 на 2 этаж; беспрепятственный подъем на кровлю, произведя демонтаж или переустановку внешнего блока кондиционера на металлической лестнице для подъема на кровлю.
В судебном заседании помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Юбко Я.А. требваония иска поддержала.
Представители КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» по доверенностям ФИО1, ФИО2 с требвоаниями согласились, но просили предоставить срок для устранения нарушений до декабря 2024 года.
Представитель ОНДПР Кирово-<адрес> и г. Кирово-Чепецка ГУ МЧС ФИО3 требования иска поддержал, подтвердил наличие нарушений.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
На основании ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективная договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению, и выполнять иные установленные законом обязанности.
На основании абз. 5 ст. 38 Закона № 69-ФЗ лицо, у которого здание находится во владении, пользовании несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены Правила противопожарного режима.
В нарушение п. 30 указанных Правил в здании детской поликлиники КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» по адресу: <адрес> не обеспечено наличие ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.
В нарушение п. 17а указанных Правил в детской поликлинике КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» по адресу: <адрес>, ограждение лестничных площадок открытых наружных лестниц 3 типа на 2 этаже в большей части отсутствует, верхняя часть перил местами также отсутствует. Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалами.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей.
Согласно п. 7.1 Приказа МЧС России от 24.04.2013 № 288 "О утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты» для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство: пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами; средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий и сооружений; противопожарного водопровода, в том числе совмещенного с хозяйственным или специального, сухотрубов и пожарных емкостей (резервуаров).
В детской поликлинике КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 89 Закона ***-Ф3, п. 17а Правил, п. 7.1 СП 4.13130 на металлической лестнице для подъема на кровлю установлен внешний блок кондиционера, препятствующий подъему на кровлю. Указанный факт подтвержден фотоматериалами и пояснениями представителей ответчика.
По данным фактам прокуратурой в адрес КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» внесено представление от <дата>, которое также осталось без удовлетворения в данной части.
<дата> получен ответ на представление об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов, прав несовершеннолетних, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, о пожарной безопасности от КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», в котором сообщается, что закупка ручных электрических фонарей и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара будет организована ориентировочно <дата> после проведения аукционов и заключения контрактов по приобретению. Устройство наружных открытых лестниц 3 типа в детской поликлинике будет осуществлено только в 2024 году после проведения аукционов и заключения контрактов по приобретению. Переустановка внешнего блока кондиционера будет произведена его только в 2024 году.
Бездействие КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» нарушает права инвалидов и несовершеннолетних, нарушает законодательство о пожарной безопасности.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод о разумности и достаточности следующих сроков исполнения решения суда: обеспечение наличие ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного - в срок до <дата>; установка ограждения лестничных площадок открытых наружных лестниц 3 типа на 2 этаже и установка верхней части перил на наружной лестнице с 1 на 2 этаж - в срок до <дата>; обеспечение беспрепятственного подъема на кровлю, демонтаж или переустановка внешнего блока кондиционера на металлической лестнице для подъема на кровлю - в срок до <дата>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» (ИНН ***) обеспечить в детской поликлинике КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» по адресу: <адрес>:
в срок до 01.12.2023 - наличие ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного;
в срок до 31.01.2024 – ограждение лестничных площадок открытых наружных лестниц 3 типа на 2 этаже и произвести установку верхней части перил на наружной лестнице с 1 на 2 этаж;
в срок до 31.01.2024 – беспрепятственный подъем на кровлю, произведя демонтаж или переустановление внешнего блока кондиционера на металлической лестнице для подъема на кровлю.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Коровацкая
Мотивированное решение изготовлено 13.07.2023.