Дело № 5-1375/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» августа 2025 года гор. Донецк

Судья Ворошиловского межрайонного суда города Донецка ФИО3, рассмотрев административный материал, поступивший из Управления Федерального Казначейства по Донецкой Народной Республике, о привлечении к административной ответственности директора <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения встречной проверки, назначенной приказом Управления Федерального Казначейства по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении встречной проверки в <данные изъяты> главным контролером-ревизором контрольно-ревизионного отдела в социальной сфере, сфере межбюджетных отношений и социального страхования Управления ФИО6 <данные изъяты> направлены запросы о представлении информации, документов, материалов и объяснений необходимых для проведения контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ ( входящий от ДД.ММ.ГГГГ №), от ДД.ММ.ГГГГ (входящий от ДД.ММ.ГГГГ № №) о предоставлении документов в течении 3-х дней после вручения запроса, в срок до 11:00 ДД.ММ.ГГГГ соответственно. По запросу о представлении информации, документов, материалов и объяснений необходимых для проведения контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ (входящий от ДД.ММ.ГГГГ № №), в срок до 11:00 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> запрашиваемые документы не представлены в полном объеме. Акт о факте непредставления документов, запрошенных при проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ вручен юрисконсульту 1 кат. <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Акт о факте непредставления документов, запрошенных при проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ вручен юрисконсульту 1 кат. <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, днем совершения административного правонарушения является день, следующий за днем, когда должны быть представлены информация и документы в соответствии с запросами о представлении информации, документов, материалов и объяснений необходимых для проведения контрольного мероприятия органа внутреннего финансового контроля. Следовательно, при установленном сроке представления ДД.ММ.ГГГГ, документы (информация, материалы) не представлены директором <данные изъяты> ФИО1, о чем подтверждают Акты о факте непредставления документов, запрошенных при проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначен на должность директора <данные изъяты> приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении». Таким образом, директором <данные изъяты> ФИО1 не соблюдены требования пункта 3 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «в» пункта 9 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного | муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 Х° 100, пункта 4 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235, т.е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена статьей 19.7 КоАП.

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила протокол отменить, предоставила возражения, из которых следует, что согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ составленному Казначейством указано, что юрисконсультом предприятия ФИО2 не предоставлен контролеру Казначейства доступ к информационным системам, используемым для ведения бухгалтерского и управленческого учета Предприятия. Данное утверждение не соответствует действительности, т.к. в рамках встречной проверки руководителю проверочной группы и представителям Казначейства главным бухгалтером Предприятия ФИО8 в присутствии юрисконсульта Предприятия ФИО2 был предоставлен для визуального обозрения полный доступ к Программе 1C Бухгалтерия. Предприятие является коммерческой организацией, что закреплено в Уставе, утвержденном Министерством труда и социальной защиты ДНР (далее Министерство). Министерство определено исполнительным органом, осуществляющим права собственника имущества в отношении Предприятия. Согласно Уставу в ДД.ММ.ГГГГ (проверяемый период), прибыль Предприятия используется в соответствии с программой деятельности предприятия, утверждаемой Министерством в установленном порядке в целях покрытия расходов Предприятия и формирования доходов бюджета ДНР. Взаимоотношения с ОСФР по ДНР Предприятие устанавливает на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44- ФЗ), в рамках которых Предприятие является Исполнителем по предоставлению протезно- ортопедических услуг. Согласно Положению об управлении Федерального Казначейства по Донецкой Народной Республике утверждённого приказом Казначейства России от 06.10.2022 № 287 "Об утверждении положений об Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике" Казначейство участвует в ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляет контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запрашивает и получает сведения и документы, необходимые для осуществления контроля, а также для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности. Постановлением Правительства ДНР от 20.07.2023 № 57-2 утвержден Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики (далее -Регламент). Регламент осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Донецкой Народной Республики предусматривает определение порядка взаимодействия между исполнительным органом Донецкой Народной Республики и подведомственными ему предприятиями и учреждениями при исполнении полномочий, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в том числе определяет права, обязанности и ответственность лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля. При этом органы внутреннего финансового контроля государственных закупок следят за: соблюдением правил нормирования, определением и обоснованиям начальной цены госконтракта, соблюдением правил исполнения и изменения контракта, соответствием использованием поставленной продукции, результата произведенной работы или оказанной услуги целям проведения закупки. Финансовый контроль осуществляет по Федеральному закону 44-ФЗ Региональные органы финансового контроля Казначейство в отношении закупок, проводимых для обеспечения нужд субъекта РФ. Должностные лица Казначейства при осуществлении контрольных мероприятий, при проведении ревизий и проверок не должны вмешиваться в оперативную деятельность объектов контроля, если иное не установлено законом. Соответственно, учитывая вышеизложенное и тему проведения встречной выездной проверки в Предприятии - «Установление и (или) подтверждение фактов, связанных с деятельностью ОСФР по ДНР» в рамках внеплановой выездной проверки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Предприятие предоставило для обозрения всю необходимую первичную (бухгалтерскую) документацию, информационные записки и пояснения, обосновывающие выполнение Государственных контрактов о закупках для нужд Донецкой Народной Республики. Требование об обеспечении предоставления полного доступа к информационным системам, используемым для ведения бухгалтерского и управленческого учета Предприятия в рамках встречной проверки это вмешательство в оперативную деятельность Предприятия. Более того, юрисконсульт ФИО2 ввиду своей должности (компетенции) сама не имеет доступа к информационным системам, используемым для ведения бухгалтерского и управленческого учета на Предприятии. Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ Предприятие предоставило не в полном объеме планы финансово-хозяйственной деятельности (с изменениями) со всеми приложениями (расшифровками), утвержденные объекту контроля в проверяемом периоде (в части показателей, связанных при взаимодействии с ОСФР по ДНР). Как указывалось выше в соответствии с Уставом, исполнительным органом, осуществляющим права собственника имущества в отношении Предприятия, определено Министерство. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» функции и полномочия учредителя Фонда от имени РФ осуществляет Правительство РФ. Координацию деятельности СФР осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который занимается выработкой и реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием в сфере пенсионного обеспечения и социального страхования. Предприятие не является бюджетной организацией, не является исполнительным органом РФ и не состоит в каких-либо фондах. Как следует из вышеизложенного, Предприятие устанавливает взаимоотношения с Управлением ОСФР по ДНР на основании заключенных государственных контрактов, без утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности в «части показателей, связанных при взаимодействии с ОСФР по ДНР), и соответственно, у Казначейства нет оснований и полномочий обязывать Предприятие предоставлять истребуемый «документ». Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ (на 2 листах) Предприятие предоставило не в полном объеме реестры бухгалтерского учета (журналы-ордера, книга «Журнал-главная») с приложениями, в которых отражены расчеты по перечислению использованию средств ОСФР по ДНР, выделенных на изготовление и ремонт TCP (предоставлена только карточка счета № за ДД.ММ.ГГГГ год по контрагенту ОСФР по ДНР). Предприятие является коммерческой организацией и НЕ ФИНАНСИРУЕТСЯ за счет бюджетных средств, Казначейство не является исполнительным органом (в т.ч. органом управления, подведомственным) в отношении Предприятия. Считаем, что требования предоставить учет по использованию средств, полученных за счет производственной деятельности Предприятия не правомерны, и не входят в полномочия Казначейства. В соответствии с Пунктами 3.3.1. и 3.4. Контрактов (государственных контрактов ОСФР) заключенных между ОСФР и Предприятием авансовые платежи не предусмотрены, расчет производится по факту выполненных работ (услуг). Все расходы (обязательства), связанные с исполнением контрактов: закупки и хранение полуфабрикатов, снятие мерок, изготовление, примерки, подгонка изделий, обучение пользованию и т.д., Предприятие обеспечивает самостоятельно без использования средств ОСФР по ДНР. В связи, с чем контролерам Казначейства был представлен бухгалтерский счет №, который используется Предприятием для отражения расчетов с заказчиками. На данном счете одновременно отражаются как долги перед Предприятием, то есть дебиторская задолженность, так и обязательства Предприятия перед заказчиками, по полученным от них платежам позволяющий проверить взаиморасчеты сторон (между объектом контроля ОСФР и Предприятием), также был предоставлен Журнал операций по счету № (Расчетные счета) по взаиморасчетам с ОСФР по ДНР. Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ (на 2 листах) Предприятие предоставило не в полном объеме документы, подтверждающие фактические расходы на изготовление и ремонт TCP. Для удобства проведения проверки контролёрам Казначейства был выделен технически оснащенный отдельный кабинет и предоставлены все соответствующие бухгалтерские первичные документы, отражающие, из чего складывается стоимость работ (услуг) и их обоснование. Казначейством при проведении встречной выездной проверке не был установлен полный объем предоставляемых определенных (конкретных) сведений (перечень конкретных документов) по установленной форме. Предприятие предъявило необходимые первичные бухгалтерские документы (заказы, плановые калькуляции (с пояснениями, информационные записки и дополнениями), УПД и накладные, подтверждающие поступление комплектующих для изготовления ПОМ/TCP, реестры цен контрагентов по комплектующим изделиям в разрезе каждого шифра изделий, приказы, должностные инструкции, журналы ордера (расчетные счета) по взаиморасчетам с ОСФР по ДНР и пр.), связанные с исполнением государственных контрактов (67 шт.), заключенных с ОСФР по ДНР в ДД.ММ.ГГГГ году, в полном объеме. Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ (на 2 листах) Предприятие предоставило не в полном объеме информацию (справку) о кредиторской задолженности по контрактам, заключенным с ОСФР по ДНР в проверяемом периоде (поквартально за проверяемый период) (пункт 7 Запроса от ДД.ММ.ГГГГ). Не исполненных (действующих) контрактов между ОСФР и Предприятием за проверяемый период ДД.ММ.ГГГГ год нет, все взаиморасчеты по обязательства контрактов сторонами исполнены. Как сказано выше, в соответствии с условиями Контрактов заключенных между ОСФР и Предприятием авансовые платежи не предусмотрены, расчет с Предприятием производится по факт)" выполненных работ (услуг), действующих контрактов за период 2024 год тоже нет, на основании чего кредиторской задолженности у Предприятия перед ОСФР не имеется и быть не может. Предприятие действует в рамках правового поля и придерживается принципов добросовестности и ответственности и в полной мере сотрудничает с Казначейством, предоставляя всю имеющуюся в его распоряжении документацию и информацию, касающуюся встречной проверки. Соответственно, любые утверждения о неполном или недостоверном предоставлении информации лишены оснований.

Заслушав представителя ФИО7, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Как установлено судом, в ходе проведения встречной проверки, назначенной приказом Управления Федерального Казначейства по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении встречной проверки в <данные изъяты> главным контролером-ревизором контрольно-ревизионного отдела в социальной сфере, сфере межбюджетных отношений и социального страхования Управления ФИО6 <данные изъяты> направлены запросы о представлении информации, документов, материалов и объяснений необходимых для проведения контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ ( входящий от ДД.ММ.ГГГГ № №), от ДД.ММ.ГГГГ (входящий от ДД.ММ.ГГГГ № №) о предоставлении документов в течении 3-х дней после вручения запроса, в срок до 11:00 ДД.ММ.ГГГГ соответственно. По запросу о представлении информации, документов, материалов и объяснений необходимых для проведения контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ (входящий от ДД.ММ.ГГГГ № №), в срок до 11:00 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> запрашиваемые документы не представлены в полном объеме. Акт о факте непредставления документов, запрошенных при проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ вручен юрисконсульту 1 кат. ГУП ДНР «ДРПОЦ» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Акт о факте непредставления документов, запрошенных при проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ вручен юрисконсульту 1 кат. ГУП ДНР «ДРПОЦ» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, днем совершения административного правонарушения является день, следующий за днем, когда должны быть представлены информация и документы в соответствии с запросами о представлении информации, документов, материалов и объяснений необходимых для проведения контрольного мероприятия органа внутреннего финансового контроля. Следовательно, при установленном сроке представления ДД.ММ.ГГГГ, документы (информация, материалы) не представлены директором <данные изъяты> ФИО1, о чем подтверждают Акты о факте непредставления документов, запрошенных при проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначен на должность директора <данные изъяты> приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении». Таким образом, директором <данные изъяты> ФИО1 не соблюдены требования пункта 3 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «в» пункта 9 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного | муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 Х° 100, пункта 4 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235.

В соответствии с пунктом 3 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235 (далее - Федеральный стандарт от 17.08.2020 № 1235), в ходе проведения контрольного мероприятия должностными лицами органа контроля могут направляться запросы объекту внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, а также органам государственной власти (государственным органам), органам местного самоуправления, органам местной администрации, органам управления государственными внебюджетными фондами, организациям и должностным лицам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы государственного (муниципального) финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов государственного (муниципального) финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы государственного (муниципального) финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов государственного (муниципального) финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации Также, в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 № 100 (далее - Федеральный стандарт от 06.02.2020 № 100) должностные лица органа контроля имеют право запрашивать и получать у объекта контроля на основании обоснованного запроса в письменной или устной форме информацию, документы и материалы, а также их копии, необходимые для проведения проверок, ревизий и обследований. Согласно пункту 2 Федерального стандарта от 06.02.2020 № 100 должностными лицами органа контроля, осуществляющими контрольную деятельность, являются: руководитель органа контроля; заместители руководителя органа контроля, к компетенции которых относятся вопросы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля; руководители (заместители руководителей) структурных подразделений (территориальных органов (при наличии) органа контроля, ответственные за осуществление контрольных мероприятий; иные государственные (муниципальные) гражданские служащие органа контроля, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий.

Согласно подпункту «в» пункта 9 Федерального стандарта от 06.02.2020 № 100 объекты контроля (их должностные лица) обязаны представлять своевременно и в полном объеме должностным лицам органа контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий.

Пунктом 4 Федерального стандарта от 17.08.2020 № 1235 установлено, что запрос объекту контроля, иным органам, организациям, должностным лицам (за исключением запроса о представлении пояснений и запроса о предоставлении доступа к информационным системам или их данным) должен содержать перечень вопросов, по которым необходимо представить документы и (или) информацию и материалы, перечень истребуемых документов и (или) информации и материалов, а также срок их представления, который должен составлять не менее 3 рабочих дней со дня получения запроса объектом контроля, иными органом, организацией, должностным лицом при проведении выездной проверки (ревизии), обследования, проводимого в соответствии с абзацем третьим пункта 43 Федерального стандарта от 17.08.2020 № 1235.

Истребуемые документы, информация и материалы направляются в форме электронного документа (за исключением случаев, если органом контроля установлена необходимость представления документов на бумажном носителе): руководителю проверочной (ревизионной) группы или уполномоченному на проведение контрольного мероприятия должностному лицу - при проведении выездной проверки (ревизии), обследования, проводимого в соответствии с абзацем третьим пункта 43 Федерального стандарта от 17.08.2020 № 1235.

Объект контроля, иные орган, организация или должностное лицо, которому направлен запрос, гарантируют достоверность и полноту представленных по запросу должностных лиц органа контроля документов в электронном виде.

При проведении выездной проверки (ревизии), обследования, проводимого в соответствии с абзацем третьим пункта 43 Федерального стандарта от 17.08.2020 № 1235, встречной проверки, проводимой в соответствии с абзацем третьим пункта 47 Федерального стандарта от 17.08.2020 № 1235, документы на бумажном носителе представляются руководителю проверочной (ревизионной) группы или уполномоченному на проведение контрольного мероприятия должностному лицу представителем (должностным лицом) объекта контроля, иных органа, организации, должностным лицом. На бумажном носителе представляются подлинники документов или заверенные объектом контроля иными органом, организацией, должностным лицом копии в установленном порядке.

Истребуемые в электронном виде документы, информация и материалы представляются с сопроводительным письмом за подписью руководителя (уполномоченного лица) объекта контроля, иных органа, организации или за подписью должностного лица, которому направлен запрос, одним из следующих способов: официальная электронная почта объекта контроля; съемный носитель информации; предоставление доступа к информационным ресурсам объекта контроля, иных органа, организации, содержащим данные по теме контрольного мероприятия и перечню основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия; иной способ с применением автоматизированных информационных систем, свидетельствующий о дате представления документов.

С учетом изложенного, суд считает, что вина директора <данные изъяты> ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается следующими исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа о назначении встречной выездной проверки в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа о приостановлении встречной выездной проверки в <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями запросов о предоставлении информации, документов, материалов и объяснений необходимых для проведения контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями Актов о факте непредоставлении документов (информации, материалов) запрошенных при проведении встречной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

Действия директора <данные изъяты>» ФИО1, судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Доводы представителя, изложенные в возражении, судья считает несостоятельными и расценивает их как попытку избежания административной ответственности.

Смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, считает, что к директору <данные изъяты> ФИО1, необходимо применить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.20, 23.1, 28.2, 28.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

директора <данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ворошиловского межрайонного суда

г. Донецка ФИО3