Решение по делу № 2-100/2025 от 18.04.2025 - об обязании включить в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии.

Мотивированное решение составлено 18.04.2025.

Копия

Дело № 2-100/2025 (2-968/2024)

УИД 66RS0039-01-2024-001177-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 07 апреля 2025года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области об обязании включить в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области об обязании включить в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что 23.08.2024 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Нижнесергинском муниципальном районе и Бисертском городском округе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В назначении пенсии ей отказали по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 25 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции от 03.10.2018 №350-ФЗ). Она не согласна с позицией Ответчика, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. В случае, если у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, возникают какие-либо сомнения в имеющихся записях в данном документе, он имеет право и обязан сделать запросы в государственные архивные органы, чтобы подтвердить имеющиеся записи дополнительными архивными справками. Ответчиком этого сделано не было. Основаниями для непринятия периода работы с 15.08.1995 по 18.07.1999 в Муниципальном образовательном учреждении школа (гимназия) № 6 в страховой стаж послужило субъективное мнение членов комиссии. Все записи в трудовой книжке сделаны в хронологическом порядке, который не нарушен. Ссылка Ответчика на то обстоятельство, что указано не правильное наименование учреждения не может являться основанием для отказа в принятии в стаж данного периода.

Таким образом, обязанность правильного отражения наименования во всех в том числе в учредительных документах возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав Истца, следовательно, Ответчиком неправомерно не включен в страховой стаж Истца указанный выше период.

Просит обязать ответчика включить в стаж, требуемый для назначения пенсии, период работы с 15.08.1995 по 18.07.1999. Признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии. Обязать ответчика назначить и выплатить пенсию с момента обращения, т.е. с 23.08.2024, взыскать с ответчика уплаченную госпошлину в суд.

Определениями от 07.01.2025, 07.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МКУ Архив городского округа Верхняя Пышма (л.д. 86-87), Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа № 6 с углубленным изучением отдельных предметов (л.д. 107-108).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, мотивировала доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно указала, что на момент трудоустройства, Муниципальное образовательное учреждение школа (гимназия) № 6 функционировала. Сначала у учреждения был статус школа (гимназия), потом школа с углубленным изучением предметов. Был педагогический класс, заключали договора. Классное руководство у нее было. Наименование учреждения с 1995 года менялось. Школа (гимназия) с углубленным изучением предметов стало с 1998-1999 года. После смены наименования был принят новый устав. Она обращалась в архивы, иных документов не выдали. Школа №6 подчинялась управлению образования сначала Верхней Пышме, потом Среднеуральску. На момент переименования учреждения, делали лицензию на углубленные изучения предметов. В отдел образования г. Среднеуральска обращалась, работают уже другие люди. Школа функционирует и по настоящее время.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв (л.д. 116-117), в котором указал, что ФИО1 23.08.2024 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Нижнесергинском муниципальном районе и Бисертском городском округе отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. l9 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком не принят к зачету период работы в должности учителя русского языка и литературы с 15.08.1995 по 18.07.1999 в муниципальном образовательном учреждении школе (гимназии) № 6, так как в Список № 781 и Правила № 78l, включены наименования учреждений (структурных подразделений), основная цель деятельности которых соответствуют типовым положениям об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержденных в период действия Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». В настоящее время деятельность образовательных учреждений регулируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Пунктом 1.1. Списка № 78l предусмотрены общеобразовательные учреждения (тип учреждения), в частности, школы - гимназии (вид учреждения). Вид учреждения должен соответствовать типу. Основным документом образовательного учреждения, в котором в обязательном порядке указывается наименование типа и вида, является Устав. На основании п. 1.1. Устава «Муниципального общеобразовательного учреждения №6 г. Среднеуральска (гимназия)» от 22.02.1995 предусмотрено название учреждения: школа (гимназия) № 6 - муниципальное образовательное учреждение. На основании имеющихся документов учреждения не усматривается, что основной целью деятельности является обеспечение полного общего среднего образования, что должно соответствовать основной цели деятельности общеобразовательных учреждений, предусмотренных п. 1.1. Списка №781. Таким образом, принять к зачету в специальный стаж истца спорный период в должности учителя русского языка и литературы с 15.08.1995 по 18.07.1999 в Муниципальном образовательном учреждении школе (гимназии) № 6, не представляется возможным. Пунктом 19 Правил обращения за страховой пенсией установлено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Стаж истца на соответствующих видах работ на дату обращения, т.е. на 23.08.2024 составил 23 года 6 месяцев 9 дней, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Просил в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица МАОУ – СОШ №6 с углубленным изучение отдельных предметов в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв (л.д. 109) в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, также пояснил, что ФИО1 действительно работала в Муниципальном образовательном учреждении №6 в период с 15.08.1995 по 18.07.1999 в должности учителя русского языка и литературы. Муниципальное образовательное учреждение №6 в г. Среднеуральске было учреждено 13.02.1995. Деятельность муниципального образовательного учреждения №6, с момента его учреждения, непосредственно связана с образовательным процессом. Образовательная деятельность осуществлялась по программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица МКУ Архив городского округа Верхняя Пышма в судебное заседание не явился, извещен, отзыв по делу не представил.

Выслушав истца, изучив доводы искового заявления исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции РФ, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 7, 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» п.1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Пунктом 1.1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (дата вступления в силу - 23.07.2002). Пунктами 4-5 которого определено, что в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение каких-либо иных периодов, кроме перечисленных выше, п.п. 4-5 Правил от 11.07.2002 № 516 не предусмотрено.

В пункте 5 Разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 № 5, сказано, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Пунктом 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом, согласно п. 1 Порядка, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем.

В соответствии с п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

а) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П предусмотрено, что при определении права на досрочную трудовую пенсию исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» может производиться по нормам действующего на 31.12.2001 правового регулирования.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем предоставления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23.08.2024 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Нижнесергинском муниципальном районе и Бисертском городском округе отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. l9 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 62-63).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 29.08.2024 №653047/24 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 25 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 11-13, 56-58). В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионный фонд не включил оспариваемый истцом период осуществления трудовой деятельности. Общая продолжительность трудовой деятельности ФИО1, зачтенная пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ, составила 23 года 06 месяцев 09 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 15.08.1995 последняя принята на должность учителя русского языка и литературы в Образовательное учреждение №6, а 01.01.1997 уволена переводом в образовательное учреждение №6 города Среднеуральска. 01.09.2000 в связи с изменением статуса школы, принято считать Муниципальное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа №6 с углубленным изучением отдельных предметов (л.д. 14-16, 72-74).

Приказом №751/1 от 07.09.1994 принято с 01.09.1994 считать правильными наименованиями общеобразовательных учреждений: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №6 (с момента ввода в эксплуатацию в 1994-1995 учебном году (л.д. 17).

Постановлением главы администрации города Верхняя Пышма №1251 от 30.12.1994 объект «Школа №6 на784 учащихся» в г. Среднеуральске принять в эксплуатацию без подвальной части (л.д. 18).

Постановлением главы администрации города Верхняя Пышма №139 от 13.02.1995 учреждено муниципальное общеобразовательное учреждение №6 (л.д. 19, 104).

Из Устава, утвержденного приказом отдела образования №208 от 16.07.1999 следует, что полное наименование школы - Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №6 с углубленным изучением отдельных предметов (л.д. 21-31).

20.12.1996 директор образовательного учреждения обратилась с заявлением к директору департамента образования администрации Свердловской области с просьбой произвести государственную аккредитацию вверенного ей образовательного учреждения – Муниципального общеобразовательного учреждения №6 полного общего образования (л.д. 20).

23.10.1996 муниципальному образовательному учреждению среднего (полного) общего образования №6 с предпрофессиональной подготовкой по ОП «Педкласс» выдано свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения №00913 (л.д. 32).

03.08.2000 Муниципальному общеобразовательному учреждению – средней общеобразовательной школе №6 с углубленным изучением отдельных предметов выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности по программам основного общего, среднего (полного) общего образования с углубленным изучением предметов. Срок действия лицензии с 26.05.2000 по 26.05.2005 (л.д. 33).

Из архивной справки №427 от 08.10.2024 следует, что Муниципальное образовательное учреждение №6 в г. Среднеуральске учреждено 13.02.1995 (л.д. 34).

Из архивной справки №Т-29 от 03.02.2025 следует, что к постановлению главы администрации города Верхняя Пышма №139 от 13.02.1995 «Об учреждении муниципального общеобразовательного учреждения №6» Устав муниципального общеобразовательного учреждения №6 не подложен. Предоставить архивную копию запрашиваемого документа не представляется возможным (л.д. 101).

Аналогичный ответ содержится в архивной справке №Т-1 от 10.01.2025 (л.д. 103).

Таким образом, судом установлено, что истец в период с 15.08.1995 по 18.07.1999 работала в Муниципальном образовательном учреждении №6 г. Среднеуральск (гимназия), которое изменило свое наименование на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №6 с углубленным изучением отдельных предметов» без изменения цели и характера деятельности, в должности учителя русского языка и литературы.

Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось.

Согласно п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка N 781 к учреждениям, работа учителем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Ответчиком данный период работы истца к зачету не принят, поскольку из Устава от 22.02.1995 не усматривается, что основной целью деятельности является обеспечение полного общего среднего образования, что должно соответствовать основной цели деятельности общеобразовательного учреждения, предусмотренного п. 1.1 Списка №781.

Суд не соглашается с указанным выводом, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основан на неправильном применении норм материального права, согласно которых Список N 781 предусматривает в п. 1 раздела «Наименование должностей» должность «учитель», а в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» - «школы всех наименований».

Таким образом, при изменении учреждением, в котором работала истец, наименования и организационно-правовой структуры, в таковом сохранился прежний характер профессиональной деятельности, целью и задачами которого являлись организация и осуществление образовательного процесса.

ФИО1 работая в качестве учителя, оказывала педагогическую помощь в освоении программ общего, среднего (полного) общего образования.

Организационное устройство учреждения не в соответствии с наименованием, предусмотренным Списком, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может лишать ее права на назначение досрочной пенсии. Аналогичные выводы изложены в Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2022 по делу N 88-14981/2022.

Из устава, принятого педсоветом 22.02.1995 (л.д. 71) следует, что наименование учреждения: школа (гимназия) №6 - муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования (п. 1.1. Устава), учредителем таковой является Управление образования Администрации г. Верхняя Пышма (п. 1.2 Устава), школа (гимназия) № 6 организует свою деятельность на основании Закона Российской Федерации «Об образовании», Устава школы и Положения о школе-гимназии, а также других нормативных документов в области образования (п. 1.4 Устава). Также в уставе указано, что гимназия дает общее фундаментальное образование, тем самым создает необходимые предпосылки для подготовки по профессиям с повышенными интеллектуальными требованиями (п. 1.9 Устава), гимназия ориентирована на воспитание и обучение способных и одаренных детей с 4-5 лет (дошкольный отдел) до 11 класса (п. 1.11 Устава), учебная работа в гимназии производится на основе педагогически обоснованного выбора учителем учебных планов, программ, а также большая часть планов и программ, предусмотренных для школ гимназий, а также корректировка программ в соответствии с профилем специализации и особенностей гимназии как определенного типа учреждения образования (п. 2.1 Устава), школа (гимназия) № 6 многопрофильное учебное заведение (п. 2.3 Устава).

В уточняющей справке указано, что деятельность муниципального образовательного учреждения №6 непосредственно связана с образовательным процессом с момента его учреждения. Образовательная деятельность осуществлялась по программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования (л.д. 35).

Таким образом, истец в период с 15.08.1995 по 18.07.1999 работала в Муниципальном общеобразовательном учреждении №6 г. Среднеуральск (гимназия) среднего (полного) общего образования в должности учителя русского языка и литературы.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что работа истца в период с 15.08.1995 по 18.07.1999 в Муниципальном образовательном учреждении №6 была связана с воспитанием детей и носила характер педагогической деятельности, фактически являлась работой в средней общеобразовательной школе, в связи, с чем указанный период работы истца должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку содержание в наименовании учреждения дошкольного образования указания не на общеобразовательное учреждение, а на образовательное учреждение, не может влиять на право истца в назначении досрочной пенсии, должность последней была связана с педагогической деятельностью, воспитанием и обучение детей, планированием и организацией их жизнедеятельность, то имеются основания для возложения на ответчика обязанности по включению спорного периода работы истца в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначения страховой пенсии, как и признания за истцом права на назначение таковой, так как ответчик не рассматривал спорный период трудовой деятельности истца, указанный в трудовой книжке по вышеуказанным основаниям.

При этом суд учитывает, что с учетом включенных судом периодов работы ФИО1 продолжительность специального стажа таковой на день обращения за назначением страховой пенсии (23.08.2024) составит 26 лет 11 месяцев 2 дня, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии, то необходимо назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты, то есть с даты обращения к ответчику, поскольку назначение досрочной страховой пенсии носит заявительный характер.

Правила распределения судебных расходов между сторонами перечислены в ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» содержатся разъяснения о том, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном гл. 7 Гражданского процессуального кодекса РФ, гл. 10 Кодекса административного судопроизводства РФ, гл. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда) (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Из изложенных норм Гражданского процессуального кодекса РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, судом присуждается возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (за исключением неимущественных требований, при частичном удовлетворении которых принцип пропорционального возмещения расходов не применяется).

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в суд с иском понесены судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной в сумме 3 000 руб. (л.д. 4), при удовлетворения исковых требований неимущественного характера, согласно нормам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ ФИО1 имеет право на возмещение судебных расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, за счет ответчика в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области об обязании включить в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области включить в страховой стаж педагогической деятельности для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальном образовательном учреждении №6 с 15.08.1995 по 18.07.1999 (03 года 11 месяцев 02 дня) и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 23.08.2024, признав право последней на назначение с 23.08.2024 страховой пенсии по старости.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья Г.А. Глухих