Дело № 2-2236/2023
64RS0046-01-2023-002127-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г.Саратов
Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при секретаре ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усовой Ю.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, третьего лица ФИО5, представителя ответчика ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 ФИО18 к администрации Ленинского района муниципального образования «г.Саратов» о понуждении к заключении договора социального найма,
установил:
ФИО5 и ФИО1 обратились с исковым заявлением к администрации Ленинского района муниципального образования «г.Саратов» о понуждении к заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: Саратов, ул.Лунная, д.25, кв.10, с ФИО5 с включением в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 Исковые требования мотивированы тем, что истцы постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства по вышеуказанному адресу. Данное жилое помещение было предоставлено деду истца ФИО1 – ФИО10 В данное жилое помещение были вселены ФИО10 с супругой и сыновьями Вячеславом и Андреем. Истец ФИО5 вступила в брак с сыном нанимателя ФИО6 и была зарегистрирована в квартире как член семьи, в последствии у них родился сын ФИО4 (истец ФИО4), который также был зарегистрирован в указанной квартире. С 1987 года истцы зарегистрированы и постоянно проживают в указанной квартире, остальные члены семьи умерли. Ордер на получение данного жилого был утерян. Истцы обратились в администрацию Ленинского района города Саратов с заявлением о заключении договора социального найма, на что получили отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение по причине отсутствия ордера на жилое помещение.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация муниципального образования «город Саратов».
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил ответчика понудить к заключению с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: Саратов, <адрес>.
Судом принято уточнение иска.
Истец ФИО5 в порядке ст.39 ГПК РФ отказалась от исковых требований о понуждении ответчика к заключении с ней договора социального найма жилого помещения с включением в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО1
Определением Ленинского районного суда г.саратова отДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО5 к администрации Ленинского района муниципального образования «г.Саратов» о понуждении к заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: Саратов, <адрес>, с ФИО5 с включением в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 прекращено.
ФИО5 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, пояснив, что истец родился, когда его родители проживали в спорной квартире и после рождения был зарегистрирована по указанному адресу. Его дед ФИО10 получил указанную квартиру по месту работы в строительно-монтажном управлении треста №7. В приватизации он не участвовал, какое-либо имущество у него в собственности не имеется.
Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Саратова ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие у истца ордера на вселение в спорное жилое помещение.
Третье лицо ФИО5 поддержала доводы иска ФИО1, просила удовлетворить заявленные требования.
Третье лицо – администрация муниципального образования «город Саратов», извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направила, ходатайство об отложении не заявила.
В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ, устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека определено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.
Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.
Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав, свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.
Частью 1 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании установлено, что ФИО9 ФИО19 работал в тресте №. Согласно протоколу № заседания объединенного построечного комитета треста № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о выделении жилой площади ФИО10
Согласно свидетельству о рождении II-ЭЛ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО20 являлся отцом ФИО9 ФИО21.
Из справки Ленинского районного отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ФИО2 и ФИО11 ФИО22, супругам присвоена фамилия Г-вы.
Из свидетельства о рождении V-РУ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у супругов ФИО12 и ФИО13 родился сын ФИО9 ФИО23.
ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО14 и ей присвоена фамилия ФИО15, что подтверждается свидетельством о заключении брака III-РУ №.
Из справки формы №, выданной ООО «Умный дом Поволжье» ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО15 ФИО24 и ФИО9 ФИО25.
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО16 и ФИО17 в судебном заседании пояснили, что на протяжении длительного времени проживают в <адрес>. Указанный дом заселялся работниками строительно-монтажного управления треста №, ФИО9 ФИО26 работал в указанном тресте сварщиком и ему была выделена <адрес> указанном доме. В квартиру вселился ФИО10 со своей семьей – супругой и двумя сыновьями. Сын ФИО6 женился на ФИО7 и у них родился сын ФИО4, которые стали также проживать в спорной квартире. В настоящее время в квартире проживает ФИО1 Из указанной квартиры ФИО1 никогда не выезжал.
Согласно справке Администрации Ленинского района г.Саратова жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципального жилищного фонда города.
Истец по настоящее время проживает в квартире по указанному адресу, несет бремя ее содержания, осуществляет оплату за проживание и коммунальные услуги.
Ответом администрации Ленинского района г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием ордера о предоставлении заявителю спорного жилого помещения.
Вместе с тем, право проживания ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в установленном порядке с даты его регистрации ДД.ММ.ГГГГ, как и право его родителей, проживавших в спорном помещении не оспорено.
Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не было представлено суду.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что истец на законных основаниях с момента рождения пользуется жилым помещением, несет бремя его содержания, суд пришел к выводу о том, что истец приобрел право на заключение с ним договора социального найма жилого помещения, вследствие чего исковые требования считает подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать администрацию Ленинского района город Саратов заключить с ФИО9 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.
Решение в мотивированной форме изготовлено 23 мая 2023 года.
Судья Н.А. Афанасьева