63RS0№-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года <адрес>
Приволжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бочарова Я.Ю.,
при секретаре судебного заседания: ФИО2,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных законодательством социальных норм,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился к Администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в список граждан из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории муниципального района Приволжский по достижению им 18-летнего возраста.
ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, жилым помещением до настоящего времени не обеспечен. Истец просил обязать Администрацию муниципального района <адрес> обеспечить его благоустроенным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающим установленным санитарным и техническим правилами нормам, применительно к условиям населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже установленных законодательством социальных норм.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил суду, что в данный момент проживает с дедушкой и бабушкой, которая является его опекуном, имеет временную регистрацию по адресу: <адрес>, также обучается в Обшаровском техникуме. В январе 2023 отказался от жилого помещения в <адрес>, так как его не устраивает данный населенный пункт, считает, что ему должны предоставить жилое помещение по месту регистрации и фактического проживания, то есть в <адрес>.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как ФИО1 будет обеспечен жилым помещением в порядке очередности под №. В настоящее время финансирования на приобретение жилья нет. Таким образом, предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения истцу не предоставляется возможным, в виду отсутствия дополнительного финансирования для предоставления жилых помещений вне очереди.
Кроме того, ФИО3 пояснила, что истцу была предложена квартира, расположенная в <адрес>, однако, он отказался от её получения.
Представитель третьего лица Министерства строительства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся лиц.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ст. 99 ЖК РФ).
В силу требований 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Из содержания ст. 8 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Пунктом 2 ст. <адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>» установлено, что настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия).
Частями 4, 5 статьи 2 указанного выше <адрес> установлено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Органы местного самоуправления дополнительно за счет собственных средств могут включать в муниципальный специализированный жилищный фонд жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Согласно ст. 3 названного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, но не более чем в два раза.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, жильем не обеспечен. Родители ФИО1 – мать ФИО4 решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец ФИО5 решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав.
В июне 2019 года ФИО1 окончил ГБОУ СО СОШ № <адрес> муниципального района <адрес>. Выдан аттестат об основном общем образовании от ДД.ММ.ГГГГ. Своего жилья не имеет. В настоящий момент обучается на 4 курсе ГБОУ «Обшаровский государственный техникум им. ФИО6» по очной форме обучения.
Согласно постановления главы муниципального района Приволжский от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет, граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий», ФИО1 принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».
До настоящего времени администрацией муниципального района <адрес> жилое помещение по договору социального найма в установленном законом порядке ФИО1 не предоставлено.
Исходя из указанного, учитывая, что ФИО1 достиг возраста 18 лет и относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, окончил обучение в образовательном учреждении, но до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, суд считает, что заявленные требования истца являются законными и обоснованными.
При этом отсутствие соответствующего жилья в муниципальном специализированном жилищном фонде и достаточного своевременного финансирования из областного бюджета для реализации полномочий по указанному вопросу не может служить основанием для отказа в иске.
Реализация установленного законом права истца на получение жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения после его возникновения не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий, в том числе и от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Таким образом, доводы представителя ответчика подлежат отклонению, а исковое заявление подлежит удовлетворению.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных законодательством социальных норм - удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района <адрес> по договору найма специализированных жилых помещений, площадью не ниже установленных законодательством социальных норм.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Я.Ю. Бочаров