Решение по делу № 2-4567/2023 от 21.12.2023 - о взыскании компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно.

УИД 86RS0001-01-2023-005346-12

Дело № 2-4567/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

при участии представителя истца ФИО4, представителей ответчиков ФИО5, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту образования администрации <адрес>, муниципальному автономному образовательному учреждению «Детский сад № «Планета детства» о взыскании компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту образования администрации <адрес>, муниципальному автономному образовательному учреждению «Детский сад № «Планета детства» о взыскании компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно. Исковые требования мотивированы тем, что приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в МАДОУ «Детский сад № «Планета детства» на должность младшего воспитателя по т рудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в очередном оплачиваемом отпуске. Местом проведения отпуска был выбран <адрес>. Проезд к месту проведения отпуска осуществлялся посредством воздушного транспорта по маршруту Ханты-Мансийск – Сочи – Москва – Ханты-Мансийск. <адрес>а до <адрес> и обратно составила 64 959 рублей. Так как в первой половине лета истец находилась в деревне у бабушки, где нет интернета и авиакасс, истец попросила ФИО4 купить билеты в долг. Денежные средства были возвращены ФИО4, что подтверждается распиской. К заявлению приложены билеты и посадочные талоны, справки, выписки, чеки. Фактически билеты приобретены на денежные средства истца. Между тем, заявление о компенсации расходов на проезд незаконно оставлено без удовлетворения. Претензия, направленная в адрес заведующего детским садом, также оставлена без удовлетворения. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 64 959 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал. Представил дополнения к исковому заявлению. Дополнительно пояснил, что расписка является одной форм договора займа. Договора поручения не составлялось, но были оформлены расписки и доверенность. В распечатке электронного билета указана стоимость перелета, в связи с чем дополнительного предоставления документов не требовалось.Сослался наПостановление Думы ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении официального толкования отдельных норм Закона <адрес> - Югры «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в <адрес> - Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях <адрес> - Югры, территориальном фонде обязательного медицинского страхования <адрес> – Югры»,

Представитель ответчикаДепартамента образования администрации <адрес>ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад № «Планета детства» ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что к правоотношениям сторон подлежит применению Решение Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истец должна была представить договор поручения и доверенность в простой письменной форме. ДД.ММ.ГГГГ от истца получен пакет документов, в котором не были представлены документы, подтверждающие несение истцом расходов на приобретение билетов. ДД.ММ.ГГГГ документы были возвращены. Доверенность от ДД.ММ.ГГГГ поступила от истца на электронную почту учреждения в 20 часов 04 минуты 16 октября 023 года по окончании рабочего дня.

Заслушав представителя истца ФИО4, представителей ответчиков ФИО5, ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в городе Ханты-Мансийске и работающих в организациях, финансируемых из бюджета <адрес>, а также в организациях, получающих субсидии из бюджета <адрес> на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Согласно пункту 4.1 указанного Положения работникам один раз в два года за счет средств работодателя производится компенсация произведенных работником расходов на оплату стоимости проезда самого работника и (или) неработающих членов его семьи к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также расходов на оплату стоимости провоза работником и (или) неработающими членами его семьи багажа весом до 30 килограммов.

Согласно п. 4.16 Положения оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника и (или) неработающих членов его семьи производится не позднее чем за 3 рабочих дня до начала отпуска работника и (или) неработающих членов его семьи на основании заявления работника и справки транспортной организации о стоимости проезда или копии приобретенных проездных документов. Окончательный расчет производится по возвращении работника и (или) неработающих членов его семьи из отпуска на основании представленных проездных документов, но не выше стоимости проезда.

Для окончательного расчета работник обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, посадочных талонов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника, в том числе документов, указанных в пункте 4.19 настоящей статьи (п. 4.17 Положения).

В соответствии с п. 4.19 Положения при приобретении работником авиабилета, оформленного в бездокументарной форме (электронный авиабилет), железнодорожного билета, оформленного в бездокументарной форме (электронный железнодорожный билет), в содержании которых указана стоимость перевозки, представление документов, подтверждающих факт оплаты электронного авиабилета (железнодорожного билета), не требуется.

При этом подтверждающими документами являются при проезде воздушным транспортом - распечатка электронного пассажирского билета в гражданской авиации - сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного авиабилета на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета, а также посадочный талон, подтверждающий перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту.

При этом, указано, что при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является супруг (супруга) подотчетного лица, слипы и чеки электронных терминалов с указанной банковской карты являются подтверждением расходов подотчетного лица.

При проведении операций с использованием банковских карт, держателем которых являются дети, родители подотчетного лица, слипы и чеки электронных терминалов с указанных банковских карт являются подтверждением расходов подотчетного лица при наличии договора поручения и доверенности в простой письменной форме, подтверждающей оплату по поручению и за счет работника.

Из материалов дела следует, что в соответствии с графиком отпусков, утвержденным в МАДОУ «Детский сад № «Планета детства», у ФИО1 в 2023 году имелось право на отпуск с оплатой стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Отпуск предоставлен истцу приказом №-О от ДД.ММ.ГГГГ. Период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком от истца получен пакет документов на оплату проезда к месту отдыха.

Согласно представленным электронным билетам, посадочным талонам истец в период отпуска совершила перелет по маршруту Ханты-Мансийск – Сочи – Москва – Ханты-Мансийск.

Между тем, стоимость билета оплачена не ФИО1, а ФИО4, что подтверждается операциями по счету дебетовой карты.

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что в родственных отношениях с истцом не состоит.

К заявлению приложены долговые расписки, согласно которым истец взяла в долг у ФИО4 денежные средства на приобретение авиабилетов, и расписка ФИО4 о возврате денежных средств, однако договор поручения сторонами не составлялся.

Доверенности в простой письменной форме представлены после возвращения ответчиком документов истцу.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования к МАДОУ «Детский сад № «Планета детства» удовлетворению не подлежат.

Ссылка истца на Постановление Думы ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении официального толкования отдельных норм Закона <адрес> - Югры «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в <адрес> - Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях <адрес> - Югры, территориальном фонде обязательного медицинского страхования <адрес> – Югры», является несостоятельной, поскольку указанное постановление не распространяется на лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местных бюджетов.

Департамент образования администрации <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку компенсация произведенных работником расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно выплачивается за счет средств работодателя. Департамент образования администрации <адрес> работодателем истца не является.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Департаменту образования администрации <адрес>, муниципальному автономному образовательному учреждению «Детский сад № «Планета детства» о взыскании компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно в размере 64 959 рублей оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Т.В. Колесникова

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 28 декабря 2023 года.