Дело №5-812/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 августа 2022 года г.Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Олифер А.Г., при секретаре Зеленевской А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки , гражданки , постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, не замужней, со слов имеющей несовершеннолетнего ребенка, родственников на территории Российской Федерации не имеющей, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 18:15 часов в ходе проведенного сотрудниками ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области миграционного контроля по адресу: , Аэропорт «Храброво» была выявлена гражданка ФИО2, прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГ с частной целью визита, которая по истечении ДД.ММ.ГГ срока законного пребывания территорию РФ не покинула, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» правом обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации не воспользовалась, находясь, таким образом, с 6 января 2020 года на территории РФ в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в отсутствие к тому законных оснований. Своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, пояснив, что сначала не смогла покинуть территорию РФ из-за начавшейся пандемии коронавируса, затем предпринимала меры по легализации своего пребывания в РФ, подав через посредников заявление о разрешении на временное проживание, которое, как выяснилось впоследствии, зарегистрировано не было. Всё это время проживала на территории ; через Калининград направлялась транзитом в к своему сыну. Намерения нарушать миграционное законодательство РФ не имела. Настаивала на своем желании остаться на постоянное место жительства в Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо её признательных показаний, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ; 09 № от ДД.ММ.ГГ; копией паспорта гражданина Республики Молдова, содержащего отметку органа пограничного контроля о въезде в РФ ДД.ММ.ГГ; копией миграционной карты, согласно которой срок законного её пребывания истек 05.01.20120 года; формализованными сведениями АС ФМС России ЦБДУИГ; письменными объяснениями, согласно которым, по прибытии в РФ на миграционный учет она не ставала, трудовых договоров не заключала, вопросами легализации не занималась, не покинула территорию РФ по причине финансовых затруднений.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п.2 ст.5 указанного федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО2 в нарушении правил пребывания в РФ иностранных граждан, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, сомнений у суда не вызывает; доказательств предпринимавшихся ею мер, направленных на легализацию своего пребывания в РФ, не представлено, в связи с чем её действия его подлежат квалификации по ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном; наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих её наказание обстоятельств, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, учитывая длительность уклонения ФИО2 от выезда из РФ, отсутствие у неё постоянного места жительства на территории РФ, прочных социальных связей, постоянного источника дохода, а также наличие возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, суд полагает необходимым применить в отношении неё административное наказание в виде штрафа с применением в качестве дополнительного административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданку , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области), ИНН: <***>, КПП: 390601001, ОКТМО: 27701000, Наименование банка: отделение Калининград Банка России по Калининградской области, БИК: 012748051, КБК 18811601181019000140, УИН 18891399990004034227 № счёта: 03100643000000013500, наименование платежа: штраф по делу №5-812/2022 (КоАП РФ).

Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Олифер