Решение по делу № 2-4091/2022 от 13.12.2022 - об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решения об отказе включении в страховой стаж отдельных периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения.

86RS0001-01-2022-006328-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при помощнике судьи Нечаевой Т.А.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности 86 АА 2913900 от 10.10.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-4091/22 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решения об отказе включении в страховой стаж отдельных периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решения об отказе включении в страховой стаж отдельных периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения.

Требования мотивированы тем, что 07.06.2022 года истец обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 10.06.2022 года ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа, а также сведений о прекращении выплаты пенсии на территории Республики Таджикистан. По подсчетам пенсионного органа, страховой стаж истца с учетом рождения 2-х детей составляет 5 лет 11 мес.06 дней, возраст на дату подачи заявления – 59 лет 03 мес. Ответчиком исключены из расчета страхового стажа периоды работы истца в Республике Таджикистан. Ответчик не принял также справки о стаже и заработной плате по причине того, что они представлены истцом лично. С данным решением истец не согласен, просит суд установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки серии АТ-II № 380882, выданной 08 октября 1980 года ОРС Рудоуправления Ленинабадского Горно-химического комбината на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Признать незаконным решениеГосударственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 10 июня 2022 года № 650 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2. Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить ФИО2 в общий страховой стаж периоды работы : с 30.09.1980 года по 12.01.1981 года - учеником повара в ОРСе Рудоуправления Ленинабадского Горно-химического комбината ; с 19.02.1981 года по 28.08.1981 года – учеником клейщика резиновой обуви в цехе резиновой обуви на заводе « Заря Востока» Республики Таджикистан ; с 09.02.1983 года по 30.03.1984 года – мойщицей посуды в кафе при общепите в ОРСе Рудоуправления Ленинабадского Горно-химического комбината ; с 17.04.1984 года по 19.05.1985 года – кладовщиком Табошарского хлебозавода ; с 30.05.1985 года по 31.03.1994 года – продавцом овощей, буфетчицей столовой, кассиром универмага, продавцом отдела посуды ОРСа Рудоуправления № 4 Ленинабадского Горно-химического комбината ; с 07.04.1994 года по 04.03.1998 года – контролером на участке разбраковки, приемщицей готовой продукции в производстве РТИ Производственного объединения «Заря Востока» Республики Таджикистан ; с 22.02.1999 года по 18.07.2003 года – бухгалтером-кассиром в жилищно- коммунальном хозяйстве Хукумата ; с 12.08.2003 года по 10.12.2006 года – бухгалтером-кассиром ЖЭУ-1 жилищно-коммунального хозяйства Хукумата Республики Таджикистан ; с 01.09.2011 года по 05.12.2012 года - бухгалтером-кассиром ГДПВиК Государственного дочернего предприятия водоснабжения и канализации г.Истиклол. Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента обращения – 07.06.2022 года.

Истец ФИО2, представитель ответчика не явились в судебное заседание, хотя извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности 86 АА 2913900 от 10.10.2022 года, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения согласно поданного заявления.

Представитель ответчика предоставил письменные возражения относительно исковых требований, которые приобщены к материалам дела.

Суд, заслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на назначение страховой пенсии по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вышеуказанные нормы вводятся поэтапно, ежегодно увеличивается продолжительность необходимого страхового стажа с 6 лет до 15 лет, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента с 6,6 до 30. В связи с чем, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 года составляет 13 лет, минимальная сумма индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, 07.06.2022 года истец ФИО2 обратилась к ответчику Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда России по ХМАО-Югре за назначением страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 10.06.2022 года ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа, а также сведений о прекращении выплаты пенсии на территории Республики Таджикистан.

По подсчетам пенсионного органа, страховой стаж истца с учетом рождения 2-х детей составляет 5 лет 11 мес.06 дней, возраст на дату подачи заявления – 59 лет 03 мес.

Ответчиком исключены из расчета страхового стажа периоды работы истца в Республике Таджикистан. Ответчик не принял также справки о стаже и заработной плате по причине того, что они представлены истцом лично.

С данным решением суд считает возможным не согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан, регулируется многосторонним Соглашением о гарантии прав государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу настоящего Соглашения ( п.2 ст.6 Соглашение о гарантии прав государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года №225 «О трудовых книжках» и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки, уточняющие характер работы, должны быть выданы с указанием всех условий для определения права на досрочное назначение страховой пенсии и содержать основание выдачи со ссылкой на первичные документы.

Как следует из записей в трудовой книжке АТ-II № 3808082 от 08 октября 1980 года ФИО2 осуществляла трудовую деятельностьс 30.09.1980 года по 12.01.1981 года - учеником повара в ОРСе Рудоуправления Ленинабадского Горно-химического комбината ; с 19.02.1981 года по 28.08.1981 года – учеником клейщика резиновой обуви в цехе резиновой обуви на заводе « Заря Востока» Республики Таджикистан ; с 09.02.1983 года по 30.03.1984 года – мойщицей посуды в кафе при общепите в ОРСе Рудоуправления Ленинабадского Горно-химического комбината ; с 17.04.1984 года по 19.05.1985 года – кладовщиком Табошарского хлебозавода ; с 30.05.1985 года по 31.03.1994 года – продавцом овощей, буфетчицей столовой, кассиром универмага, продавцом отдела посуды ОРСа Рудоуправления № 4 Ленинабадского Горно-химического комбината ; с 07.04.1994 года по 04.03.1998 года – контролером на участке разбраковки, приемщицей готовой продукции в производстве РТИ Производственного объединения «Заря Востока» Республики Таджикистан ; с 22.02.1999 года по 18.07.2003 года – бухгалтером-кассиром в жилищно- коммунальном хозяйстве Хукумата ; с 12.08.2003 года по 10.12.2006 года – бухгалтером-кассиром ЖЭУ-1 жилищно-коммунального хозяйства Хукумата Республики Таджикистан ; с 01.09.2011 года по 05.12.2012 года - бухгалтером-кассиром ГДПВиК Государственного дочернего предприятия водоснабжения и канализации г.Истиклол.

Также осуществление оспариваемых периодов работы подтверждается справками, выданными Государственным унитарным предприятием «Нури-Ховар» за № 02/259 от 13.10.2021 года и справкой за № 03/371 от 13.10.2021 года о заработной плате истца за 1981-1998 годы.

В указанных справка имеется ссылка на первичные документы, которые явились основанием для выдачи справки ; личная карточка формы Т-2, книги приказов и распоряжений по личному составу, штатное расписание за 1981-1985, 1994-1998, 1999-2003 годы.

Данные справки подписаны уполномоченными лицами, заверены печатью организации.

Таким образом, записи в трудовой книжке истца полностью соответствуют сведениям, представленным в справках работодателя, имеются ссылки на приказы о приеме на работу, об увольнении, наименовании должности, в том числе о реорганизации предприятия.

Исходя из вышеизложенного, спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж истца для назначения пенсии по старости.

Как видно из справки Агентства социального страхования и пенсий г.Истиклол № 27 от 28.06.2022 года, истец ФИО2 не является получателем пенсии в Республике Таджикистан.

Пенсионным фондом не принята трудовая книжка из-за расхождений ф фамилии и имени истца в титульном листе : записано « Султанова Санабар» вместо « ФИО2 Санобар».

В трудовой книжке допущена ошибка в имени при заполнении, так как во всех остальных личных документах : паспорте, свидетельствах о рождении, заключении брака, дипломе, СНИЛС, ИНН данные истца указаны ФИО2 Санобар.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

Установление данного факта имеет для ФИО2 юридическое значение, так как позволяет ей реализовать свои права на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд считает, что факт принадлежности трудовой книжки и нашли свое подтверждение в судебном заседании. В ином порядке установить указанные факты истец возможности не имеет.

Для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году необходимо иметь не менее 13 лет стажа и возраст 56,5 лет.

Истец ФИО2 достигла 58 лет, имеет общий страховой стаж 24 года 08 мес. 19 дней, а с учетом зачтенных пенсионным фондом – 30 лет 07 мес. 25 дней., указанных условий достаточно для назначения страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с 07 июня 2022 года.

С учетом изложенных обстоятельств дела, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решения об отказе включении в страховой стаж отдельных периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт <...> выдан УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округе-Югре 15.07.2022 года, код подразделения 860-002) трудовой книжки серии АТ-II № 380882, выданной 08 октября 1980 года ОРС Рудоуправления Ленинабадского Горно-химического комбината на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решениеГосударственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ( ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/860101001) от 10 июня 2022 года № 650 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ( ОГРН №) включить ФИО2 в общий страховой стаж периоды работы : с 30.09.1980 года по 12.01.1981 года - учеником повара в ОРСе Рудоуправления Ленинабадского Горно-химического комбината ; с 19.02.1981 года по 28.08.1981 года – учеником клейщика резиновой обуви в цехе резиновой обуви на заводе « Заря Востока» Республики Таджикистан ; с 09.02.1983 года по 30.03.1984 года – мойщицей посуды в кафе при общепите в ОРСе Рудоуправления Ленинабадского Горно-химического комбината ; с 17.04.1984 года по 19.05.1985 года – кладовщиком Табошарского хлебозавода ; с 30.05.1985 года по 31.03.1994 года – продавцом овощей, буфетчицей столовой, кассиром универмага, продавцом отдела посуды ОРСа Рудоуправления № 4 Ленинабадского Горно-химического комбината ; с 07.04.1994 года по 04.03.1998 года – контролером на участке разбраковки, приемщицей готовой продукции в производстве РТИ Производственного объединения «Заря Востока» Республики Таджикистан ; с 22.02.1999 года по 18.07.2003 года – бухгалтером-кассиром в жилищно- коммунальном хозяйстве Хукумата ; с 12.08.2003 года по 10.12.2006 года – бухгалтером-кассиром ЖЭУ-1 жилищно-коммунального хозяйства Хукумата Республики Таджикистан ; с 01.09.2011 года по 05.12.2012 года - бухгалтером-кассиром ГДПВиК Государственного дочернего предприятия водоснабжения и канализации г.Истиклол.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ( №) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента обращения – 07.06.2022 года.

Взыскать с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ( №) в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 19 декабря 2022 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко