№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР

в составе: председательствующего судьи – Мамбетовой О.С., при секретаре –Аттасауовой А.Р., с участием представителя истца ФИО5, действующей по доверенности от 20.05.2022г., представителя ответчика ФИО6, действующей по доверенности № от 24.05.2022г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике), в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит включить в страховой стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 17.10.2001г. по 09.12.2001г., с 10.12.2001г. по 14.05.2002г., с 01.01.2010г. по 31.01.2010г. в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев. Период работы с 15.05.2002г. по 19.08.2007г., включенный в специальный стаж в календарном исчислении, включить в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев.

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой в связи с лечебной деятельностью, так как отсутствует необходимый специальный стаж, поскольку в специальный стаж истца не были включены в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды работы, в том числе: с 17.10.2001г по 14.05.2002г, с 01.01.2010г по 31.01.2010г, т.к. в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, работа в должностях, указанных в списке, засчитывается в специальный стаж при условии выработки нормальной выработки в объеме полной ставки, а в указанные периоды работа осуществлялась на неполную ставку; а период работы с 15.05.2002г. по 19.08.2007г., включен в специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном исчислении. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение. Обратился с указанным иском в суд.

Представитель истца ФИО5 поддержала уточненные требования, просила суд удовлетворить их. При этом, пояснила, что имеются все необходимые документы, подтверждающие, что оспариваемые Пенсионным фондом периоды подлежат включению в специальный стаж его доверителя в льготном исчислении.

Представитель ответчика – ФИО6 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в их решении, так как считает, что их отказ является законным и обоснованным, оспариваемые периоды не подлежат включению в льготном исчислении.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности фельдшера в реанимационном отделении ГБУЗ «РДКБ», с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2002г переведен медбратом реанимационного отделения ГБУЗ «РДКБ», с 01.06.2002г по 16.07.2007г. переведен фельдшером по выездной реанимационной бригаде скорой медицинской помощи.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшее в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа необходимого для назначения досрочной пенсии по старости до введения в действие нового правового регулирования, действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрены должности: медицинские сестры, в том числе старшие, и структурные подразделения учреждений здравоохранения: отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (Приложение к Правилам, утвержденным Постановлением N 1066) предусмотрены оперирующие врачи - специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров, к числу которых отнесены акушерское обсервационное, акушерское физиологическое, акушерское патологии беременности, гинекологическое отделения (пункт 1), а также медицинские сестры-анестезисты, медицинские сестры, в том числе старшие отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (пункт 2).

Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в выслугу лет в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Пунктом 2 приведенного Постановления установлено, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях подлежит зачислению в стаж как один год и 6 месяцев.

Из справки, уточняющей особый характер работы № от 22.10.2021г., выданной ГБУЗ «РДКБ», следует, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности медицинской сестры-анестезиста выездной бригады скорой медицинской помощи ГБУЗ «РДКБ» в отделении анестезиологии на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.05.2002г - в должности медбрата отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ «РДКБ» на 1 ставку; с 15.05.2002г. по 31.05.2002г.- в должности медицинской сестры-анестезиста выездной бригады скорой медицинской помощи ГБУЗ «РДКБ» в отделении анестезиологии на 1 ставку, с 01.06.2002г. по 16.07.2007г. - в должности медицинской сестры-анестезиста выездной бригады скорой медицинской помощи ГБУЗ «РДКБ» в отделении анестезиологии на 1 ставку, отвлечений от работы не имел, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, и этот стаж дает ему право на досочное пенсионное обеспечение.

Факт работы ФИО1 в должностях, предусматривающих льготное исчисление его стажа, подтверждается также и актом № от 01.03.2022г. проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды, ФИО7, в должности медбрата-анестезиста, медсестры-анестезиста работал в государственном учреждении здравоохранения, фактически в отделениях, деятельность которых непосредственно связана с анестезиологией и реанимацией, следовательно, работа в указанной должности является деятельностью по охране здоровья населению.

При данных обстоятельствах суд считает установленным, исходя из представленных документов, что периоды работы ФИО1: с 17.10.2001г. по 09.12.2001г., с 10.12.2001г. по 14.05.2002г., с 01.01.2010г. по 31.01.2010г. фактически протекали в должности и отделениях лечебного учреждения, которые должны быть включены в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год 6 месяцев. Период работы с 15.05.2002г. по 19.08.2007г., включенный в специальный стаж в календарном исчислении, должен быть также включен в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 паспорт серии 83 19 №, к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН №, удовлетворить.

Обязать, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 17.10.2001г. по 09.12.2001г., с 10.12.2001г. по 14.05.2002г., с 01.01.2010г. по 31.01.2010г. в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев. Период работы с 15.05.2002г. по 19.08.2007г., включенный в специальный стаж в календарном исчислении, включить в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2022 года.

Председательствующий Мамбетова О.С.