Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Юхнов 09 февраля 2023 года

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Халкина Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, имеющей среднее образование, состоящей в браке, иждивенцев не имеющей, официально не трудоустроенной, проживающей без регистрации на территории Российской Федерации; зарегистрированной по адресу: <адрес>; ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь иностранным гражданином, находилась на территории Калужской области при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

08 февраля 2023 года в 16 часов 00 минут во время несения службы инспекторами ДПС 2 роты ОБДПС Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области ФИО3 и ФИО2 на 213 километре автодороги А-130 «Москва-Малоярославец-Рославль» была остановлена автомашина ВАЗ - 211540, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1 При проверке документов было установлено, что водитель ФИО1 перевозит гражданку Таджикистана - ФИО4, у которой отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки было установлено, что согласно базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на территорию Российской Федерации гр. Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала 28.09.2022 года, цель въезда – работа, имела постановку на миграционный учет сроком по 26 декабря 2022 года по адресу: <адрес>. По окончании срока временного пребывания ФИО4 не покинула территорию Российской Федерации и продолжила проживать без постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданка Республики Таджикистан ФИО4 в нарушение требований п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного миграционным законодательством срока пребывания не выехала из Российской Федерации и с 26.12.2022 года находится на территории Российской Федерации, не имея законных оснований.

Участвующая в судебном заседании ФИО4 от участия переводчика и защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении отказалась, свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Суду пояснила, что она является гражданкой <адрес>. 28.09.2022 года она прибыла на территорию Российской Федерации, цель въезда – работа. На территории Российской Федерации она имела регистрацию по 26.12.2022 года. По истечении срока регистрации на территории Российской Федерации она не выехала из Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. С письменным заявлением в миграционную службу о продлении срока пребывания в Российской Федерации она не обращалась. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет. В Российской Федерации она проживала в <адрес> и на территории <адрес>. В Российскую Федерацию она приехала не к дочери, с дочерью не встречалась, проживать у дочери не планировала.

Выслушав в судебном заседании ФИО4, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО4, являясь гражданкой Республики Таджикистан, т.е. иностранным гражданином, нарушила требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 26.12.2022 года незаконно находится на территории Российской Федерации, будучи обязанной её покинуть. Документы, подтверждающие право пребывания (проживания) ФИО4, на территории Российской Федерации у нее отсутствуют.

Своими действиями ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными судом материалами дела, а именно:

- показаниями ФИО4 в судебном заседании, которая не отрицала своей вины;

- протоколом об административном правонарушении № от 08 февраля 2023 года, согласно которому ФИО4 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с объяснением и подписью ФИО4, которая свою вину в совершении административного правонарушения признала;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО4 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на территорию Российской Федерации она прибыла 28.09.2022 года;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО4 въехала на территорию РФ 28.09.2022 года, миграционная карта с 28.09.2022 года по 26.12.2022 года; уведомление о прибытии с 28.09.2022 года по 26.12.2022 года;

- миграционной картой №, из которой следует, что ФИО4 прибыла в Российскую Федерацию 28.09.2022 года со сроком пребывания до 26.12.2022 года;

- уведомлением о прибытии от 05.10.2022 года, из которого следует, что ФИО4, в установленном порядке уведомила о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>. Заявленный срок пребывания до 26.12.2022 года;

- рапортом инспектора ДПС 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области ФИО3, согласно которому 08 февраля 2023 года в 16 часов 00 минут им во время несения службы совместно с инспектором ДПС 2 роты ОБДПС УМВД России по Калужской области ФИО2 на 213 километре автодороги А-130 «Москва-Малоярославец-Рославль» была остановлена автомашина ВАЗ 211540, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1 При проверке документов было установлено, что водитель ФИО1 перевозит гражданку Таджикистана - ФИО4, у которой просрочена временная регистрация. ФИО4 была доставлена в МО МВД России «Юхновский» для дальнейшего разбирательства;

- письменным объяснением ФИО4 от 08.02.2023 года, которое аналогично пояснениям, данным в судебном заседании.

При назначении ФИО4 наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, личность виновной, степень ее вины, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, что ФИО4 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований действующего миграционного законодательства, однако надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимала.

С учетом данных о личности ФИО4 и ее материального положения суд считает, что ей должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Необходимо также до исполнения решения об административном выдворении поместить ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>), предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, паспорт №, зарегистрированную по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением её за пределы Российской Федерации – в Республику Таджикистан, в форме административного принудительного выдворения.

До исполнения решения суда об административном выдворении ФИО4 за пределы Российской Федерации поместить ее в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>), предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления суда возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Калужской области (МОМВД России «Юхновский»)

ИНН <***>

КПП 402201001

Код ОКТМО 29650101

Расчетный счет <***>

наименование банка: Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга

БИК 012908002

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Наименование платежа: штраф суда

УИН 18880340230000001149

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.

Судья Е.Н. Халкина