УИД 56RS0018-01-2025-006355-67

№ 2-5243/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Плясуновой А.А.,

при секретаре Колесниковой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Храмовой А.В.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, Правительству Оренбургской области о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт, обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что является собственником ... долей в праве на жилой дом, кадастровый N и земельный участок кадастровый N, расположенные по адресу: ....

... долей в праве на вышеуказанное жилое помещение и земельный участок принадлежат Т.

В результате паводка жилой дом, расположенный по адресу: ..., попал в зону затопления.

Заключением межведомственной комиссии признана необходимость капитального ремонта спорного жилого помещения.

На основании заявления истцу была произведена выплата на капитальный ремонт за ... долю в праве на спорное жилое помещение.

... истец обратился к ответчику с заявлением о доплате выплаты на капитальный ремонт, поскольку право общей совместной собственности на объект было прекращено, за ним были определены ... долей в праве собственности.

Ответчиком от ... истцу было отказано в доплате на капитальный ремонт, поскольку право собственности на ... долей возникло ...

Просит суд признать за ФИО2 право на получение доплаты к выплате на капитальный ремонт, исходя из принадлежащих ему ... долей жилого помещения кадастровый N по адресу: .... Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО2 доплату к выплате с учетом принадлежащих ему ... долей жилого помещения, предусмотренную Постановлением Правительства Оренбургской области № 409-п от 04 мая 2024 года, исходя из площади жилого помещения кадастровый N по адресу: ..., которое было повреждено в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 204 году. Обратить решение к немедленному исполнению.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала, указала, что ФИО2 обратился в суд с иском о разделе совместно нажитого имущества супругов и увеличении доли в праве до паводка, произошедшего в 2024 году.

Представители ответчиков Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, третьего лица администрации г. Оренбурга не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, объяснения явившегося участника процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Подпунктом «б» пункта 5 указанных Правил предусмотрено выделение трансфертов на предоставление выплат гражданам, указанным в подпункте «г» пункта 6 настоящих Правил, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

Подпунктом «г» пункта 6 вышеприведенных Правил предусмотрены мероприятия, реализуемые в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 08.10.2024) утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, согласно приложению.

Пунктом 1 названного Постановления, установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В соответствии с пунктом 4 названного Постановления органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на принятие решения об оказании гражданам помощи, возникающих при выполнении полномочий по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определено Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

Согласно пункту 1 Порядок определяет условия, размер и механизм назначения и предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В соответствии с пунктом 4 Порядка право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.08.2024 N 759-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп" (вместе с "Изменениями, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп") установлено, что граждане, в отношении которых до дня вступления в силу настоящего постановления принято решение об отказе в перечислении выплаты на капитальный ремонт в связи с наличием на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, вправе повторно обратиться в министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с 04 апреля 2024 года на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ... ФИО2 и Т. приобрели в общую совместную собственность жилой дом площадью 219,3 кв.м., кадастровый N и земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый N, расположенные по адресу: ....

Согласно приложению к Указу Губернатора Оренбургской области №103-ук от 04.04.2024 г. «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» ... полностью оказались в зоне чрезвычайной ситуации.

Жилое помещение, принадлежащее истцу, было полностью затоплено.

... ФИО2 обратился в Оренбургский районный суд Оренбургской ... к Т. о разделе совместно нажитого имущества, согласно которому просил признать за ФИО2 право собственности на ... долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 219,3 кв.м., кадастровый N и земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый N, расположенные по адресу: .... Признать за Т. право собственности на ... долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 219,3 кв.м., кадастровый N и земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый N, расположенные по адресу: ....

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 августа 2024 года исковые требования ФИО2 к Т. о разделе совместно нажитого имущества были удовлетворены частично.

Признано совместно нажитым имуществом ФИО2 и Т. жилой дом, общей площадью 219,3 кв.м., расположенный по адресу: ... кадастровый N и земельный участок, общей площадью 600 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: ..., земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства и огородничества.

Определены доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное имущество в размере ... доли за каждым.

Апелляционным определением судебной коллегии по граждански делам Оренбургского областного суда от ... решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от ... в части удовлетворения частично исковых требований ФИО2 к Т. о разделе совместно нажитого имущества (абзац первый резолютивной части) и в части определения доли ФИО2 и Т. в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок в размере по ... доли за каждым (абзац третий резолютивной части) изменено.

За ФИО2 признано право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 219,3 кв.м., расположенный по адресу: ... кадастровый N и земельный участок, общей площадью 600 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: ..., земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства и огородничества, в размере ... долей, за Т. на ... долей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ... установлен факт использования на приобретение спорного жилого дома и земельного участка по договору купли-продажи от ... личных средств ФИО2 в сумме 1800000 рублей, вырученных от продажи личной квартиры. Исходя из стоимости жилого дома и земельного участка в сумме 6150000 рублей, доля, приобретенная за счет личных средств ФИО2, составляет ... %. Размер доли ФИО2, оплаченной за счет совместных с Т. средств, составляет ... %. Таким образом, общий размер доли ФИО2 составляет ... % или ... доли.

Заключение межведомственной комиссии администрации г. Оренбурга признана необходимость капитального ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО2

ФИО2 ... подано заявление на предоставление выплаты на проведение капитального ремонта спорного жилого помещения.

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 на основании приказа Минстроя Оренбургской области от 09 августа 2024 года № 425-пр были принято решение о перечисление выплаты за ... долю на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

... ФИО2 обратился с заявлением о произведении доплаты в связи с определением долей в праве общей долевой собственности согласно решению суда, в удовлетворении которого было отказано, поскольку право общей долевой собственности на ... долей было оформлено после ....

Учитывая, что спорное жилое помещение, в котором проживал истец признано заключением комиссии нуждающимся в проведении капитального ремонта, истец проживал в спорном жилом помещении на момент возникновения чрезвычайной ситуации, размер доли истца в спорном помещении составлял ... доли, что установлено вступившим в законную силу решением суда, суд приходит к выводу, что ФИО2 подлежала выплата на капитальный ремонт из расчета его доли жилого помещения в размере ...

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу том, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признает за ФИО2 право на получение выплаты на капитальный ремонт, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года №409-п и полагает необходимым обязать ответчика осуществить ФИО2 доплату исходя из его доли в праве на жилой дом по адресу: ..., равной ....

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Оснований для приведения решения суда к немедленному исполнению суд не усматривает, поскольку истцом не представлено доказательств того, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для истца или исполнение может оказаться невозможным.

Право истца на получение единовременной выплаты в данном случае нарушено не будет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, Правительству Оренбургской области о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт, обязании произвести выплату – удовлетворить.

Признать за ФИО2 ... года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года №409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» исходя из принадлежащих ему ... долей на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый N.

Возложить обязанность на Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО2 ..., за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации доплату на капитальный ремонт в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года №409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», исходя из принадлежащих ему 13/20 долей на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый N, с учетом ранее произведенной выплаты.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 июля 2025 года

Судья: Плясунова А.А.