Дело № 2 - 11/ 2023
Решение
Именем Российской федерации
пос. Тикси 22 марта 2023 года
Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи А.С. Мазукова, единолично, при секретаре А.В. Михайловой, с участием:
помощника прокурора Булунского района Республики Саха (Якутия) А.В. ФИО1,
представителя ответчика главы городского поселения "Поселок Тикси" Булунского улуса Республики _________3 ФИО2,
рассмотрев гражданское дело по иску заместителя Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) советника юстиции _________4 к администрации муниципального образования "Поселок Тикси" Булунского улуса Республики Саха (Якутия), муниципальному району «Булунский улус» Республики Саха (Якутия), о возложении обязанности принять в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда меры по устранению нарушений требований пункта 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89 – ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктов 6,7 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ, утвержденного приказом Минприроды России от 19 октября 2021 № 765, путём подачи в Министерство жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) заявления о включении объекта размещения твердых коммунальных отходов – свалки твердых коммунальных отходов пос. Тикси, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:06:090002:47, в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов Республики Саха (Якутия), содержащего наименование, организационно – правовую форму, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, основной государственный регистрационный номер, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, информацию о планируемом сроке использования объекта для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов, наименование объекта с указанием его места нахождения, информацию об отсутствии объекта в границах населенного пункта с указанием расстояния от объекта до ближайшего населенного пункта, расстояния от объекта до жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и территорий, предназначенных для ведения садового (км), площади (кв.м) и кадастровый (-е) номер(-а) земельного ( - ых) участка (-ов), на котором (-ых) расположен объект, массе отходов, размещенных на объекте, в том числе твердых коммунальных отходов, на 1 число месяца подачи заявления (тонн), остаточной вместимости объекта (тонн), массе твердых коммунальных отходов, предлагаемых к размещению на объекте до окончания срока его использования, т/год, способе размещения твердых коммунальных отходов, используемом на объекте, до подачи заявления, дате начала и завершения рекультивации земельного участка, на котором расположен объект, оценочной стоимости проводимых работ по рекультивации земель (руб.), а также сведения об источниках финансирования проведения таких работ с приложением копий документов, подтверждающих, что заявитель является правообладателем земельного участка, на котором расположен объект, зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов на объекте, документов, свидетельствующих о принятии решения о предоставлении земельного участка под размещение твердых коммунальных отходов, панорамного снимка объекта, а также фотоматериалов с привязкой к местности: легкого ограждения по периметру всей территории объекта; производственно – бытового здания на территории объекта; контрольно – дезинфицирующей установки с устройством бетонной ванны для ходовой части транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, с использованием эффективных дезинфицирующих средств, разрешенных к применению Минздравом России; переносного сетчатого ограждения для задержки легких фракций твердых коммунальных отходов из мусоровозов и программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта и в пределах его воздействия на окружающую среду, информации о предполагаемом объёме и источнике финансирования работ по рекультивации земельного участка, на котором расположен объект,
установил:
Заместитель Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) советник юстиции _________4 обратился в суд с вышеуказанным иском к городскому поселению «Посёлок Тикси» Республики Саха (Якутия), муниципальному району «Булунский улус» Республики Саха (Якутия) по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В обоснование заявленных требований указано, что Якутской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления при эксплуатации объектов размещения отходов (полигонов, санкционированных свалок), в результате которой установлено, что на территории ГП "Поселок Тикси" Булунского улуса РС(Я) имеется объект размещения твёрдых коммунальных отходов – свалка твёрдых коммунальных отходов пос. Тикси, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 14:06:090002:47, находящийся на праве собственности ответчика ГП "Поселок Тикси" Булунского улуса РС(Я). Объекты размещения твердых коммунальных отходов при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, могут быть включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ. Порядок формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ утвержден приказом Минприроды России от 19 октября 2021 года N 765, вступившим в силу с 22 апреля 2022 года. Согласно п. 5 Порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые являются правообладателями земельного участка, на котором расположен объект размещения твердых коммунальных отходов, и которые планируют осуществлять деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на объекте, направляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ заявление о включении объекта в Перечень. В случае, если объект расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и пользователь земельного участка не определен, в качестве заявителя выступает орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен объект. В нарушении п.п. 6,7 Порядка администрацией ГП «Поселок Тикси» соответствующее заявление о включении объекта в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Республики Саха (Якутия) в уполномоченный орган – Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) не направлено. Таким образом, непринятые администрацией ГП «Поселок Тикси» мер по приведению объектов в соответствии с требованиями Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ утвержденным приказом Минприроды России от 19 октября 2021 года N 765, влечет невозможность использования до 01 января 2023 года указанного объекта, не имеющего необходимой документации и не включенного в государственный реестр объектов размещения отходов, для размещения твёрдых коммунальных отходов, что напрямую затрагивает интересы РФ в области охраны окружающей среды и права неопределенного круга лиц, проживающих на территории ГП «Поселок Тикси».
По указанным обстоятельствам, прокурор просит суд, возложить на ответчика администрацию городского поселения "Поселок Тикси", администрацию муниципального района "Булунский улус" обязанность принять в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда меры по устранению нарушений требований пункта 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89 – ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктов 6,7 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ, утвержденного приказом Минприроды России от 19 октября 2021 № 765, путём подачи в Министерство жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) заявления о включении объекта размещения твердых коммунальных отходов – свалки твердых коммунальных отходов пос. Тикси, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:06:090002:47, в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов Республики Саха (Якутия), содержащего наименование, организационно – правовую форму, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, основной государственный регистрационный номер, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, информацию о планируемом сроке использования объекта для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов, наименование объекта с указанием его места нахождения, информацию об отсутствии объекта в границах населенного пункта с указанием расстояния от объекта до ближайшего населенного пункта, расстояния от объекта до жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и территорий, предназначенных для ведения садового (км), площади (кв.м) и кадастровый (-е) номер(-а) земельного ( - ых) участка (-ов), на котором (-ых) расположен объект, массе отходов, размещенных на объекте, в том числе твердых коммунальных отходов, на 1 число месяца подачи заявления (тонн), остаточной вместимости объекта (тонн), массе твердых коммунальных отходов, предлагаемых к размещению на объекте до окончания срока его использования, т/год, способе размещения твердых коммунальных отходов, используемом на объекте, до подачи заявления, дате начала и завершения рекультивации земельного участка, на котором расположен объект, оценочной стоимости проводимых работ по рекультивации земель (руб.), а также сведения об источниках финансирования проведения таких работ с приложением копий документов, подтверждающих, что заявитель является правообладателем земельного участка, на котором расположен объект, зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов на объекте, документов, свидетельствующих о принятии решения о предоставлении земельного участка под размещение твердых коммунальных отходов, панорамного снимка объекта, а также фотоматериалов с привязкой к местности: легкого ограждения по периметру всей территории объекта; производственно – бытового здания на территории объекта; контрольно – дезинфицирующей установки с устройством бетонной ванны для ходовой части транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, с использованием эффективных дезинфицирующих средств, разрешенных к применению Минздравом России; переносного сетчатого ограждения для задержки легких фракций твердых коммунальных отходов из мусоровозов и программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта и в пределах его воздействия на окружающую среду, информации о предполагаемом объёме и источнике финансирования работ по рекультивации земельного участка, на котором расположен объект.
В судебное заседание представитель муниципального района «Булунский улус» будучи извещенным о времени и месте судебного слушания надлежащим образом не явился, в материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признаёт, считает, что администрация МР «Булунский улус» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку указанные в иске прокурора объект размещения твердых коммунальных отходов – свалка твердых коммунальных отходов, находится на праве собственности ГП «Поселок Тикси».
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска – Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 № 262 – ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Булунского районного суда Республики Саха (Якутия).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г., неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи с чем, с учётом положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МР "Булунский улус", так как стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора Булунского района РС(Я) заявленные требования Якутского природоохранного прокурора поддержал в полном объеме просит обязать в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда обратиться в Министерство жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) заявления о включении объекта размещения твердых коммунальных отходов – свалки твердых коммунальных отходов пос. Тикси, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:06:090002:47.
В судебном заседании глава ГП «Поселок Тикси» исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с генеральным планом поселка Тикси, утвержденным решением сессии Тиксинского поселкового Совета депутатов от 17 июня 2022 года № 38/01 «О внесении изменений в решение сессии Тиксинского поселкового Совета депутатов от 25 декабря 2009 года № 6/4 «Об утверждении генерального плана «Поселок Тикси» определены границы поселка Тикси. Вышеуказанный участок находится за пределами границ поселка Тикси, соответственно является межпоселенной территорией, просит в иске прокурора отказать.
Суд, выслушав пояснение сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно п. 8 ст. 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" до 1 января 2023 года объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством РФ, могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов. Указанные объекты при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, о возможности использования указанных объектов для размещения твердых коммунальных отходов по решению уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ могут быть включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ (далее - перечень).
Порядок формирования и изменения перечня и порядок подготовки заключения, предусмотренного настоящим пунктом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды. Данные о месте нахождения объектов размещения твердых коммунальных отходов, включенных в перечень, вносятся в территориальную схему обращения с отходами соответствующего субъекта РФ.
В силу п. п. 2, 4 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ, утвержденного Приказом Минприроды России от 19 октября 2021 года N 765, перечень ведется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в электронном виде, который размещается на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ.
Согласно п. 1.1 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 года N 475, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим проведение единой государственной политики Республики Саха (Якутия) в области жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетического комплекса и энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на земельном участке с кадастровым номером 14:06:090002:47 находится объект размещения твёрдых коммунальных отходов – свалка твёрдых коммунальных отходов пос. Тикси.
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных правах характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 26 сентября 2022 года, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 14:06:090002:47 отсутствуют.
Материалами дела подтверждается, что орган местного самоуправления муниципальный район "Булунский улус" Республики Саха (Якутия) в уполномоченный орган – Министерство жилищно-коммунальное хозяйство и энергетики Республики Саха (Якутия) с заявлением о включении объекта в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Республики Саха (Якутия) не направлено.
Таким образом, невнесение полигона как объекта размещения твердых коммунальных отходов, в государственный реестр объектов размещения отходов в соответствии с предъявляемыми законом требованиями в сфере обеспечения охраны окружающей среды от негативного воздействия на нее хозяйственной деятельности, влечет неконтролируемое причинение ущерба окружающей среде и нарушает права неопределенного круга лиц в сфере обеспечения права на благоприятную окружающую среду.
Согласно п. 5 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ, утвержденного Приказом Минприроды России от 19 октября 2021 года N 765, Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые являются правообладателями земельного участка, на котором расположен Объект, и которые планируют осуществлять деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на Объекте (далее - Заявитель), направляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ заявление о включении Объекта в Перечень. В случае если Объект расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и пользователь земельного участка не определен, в качестве Заявителя выступает орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен Объект, который направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ заявление о включении Объекта в Перечень.
В соответствии с п. 6 Порядка заявление о включении объекта в Перечень должно содержать: наименование, организационно-правовую форму, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (в случае если Заявитель является юридическим лицом) или фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность (в случае если Заявитель является индивидуальным предпринимателем); основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), а также данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей); идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке Заявителя на учет в налоговом органе; планируемый срок использования Объекта для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов; наименование Объекта; место нахождения Объекта (адрес, код территории в соответствии с общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, координаты (в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости); информацию об отсутствии Объекта в государственном реестре объектов размещения отходов; информацию об отсутствии Объекта в границах населенного пункта; ближайший населенный пункт по отношению к Объекту (км); расстояние от Объекта до жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и территорий, предназначенных для ведения садоводства (км); площадь (м2) и кадастровый(-е) номер(-а) земельного(-ых) участка(-ов), на котором(-ых) расположен Объект; массу отходов, размещенных на Объекте, в том числе твердых коммунальных отходов, на 1 число месяца подачи Заявления (тонн); остаточную вместимость Объекта (тонн); массу твердых коммунальных отходов, предлагаемых к размещению на Объекте, до окончания срока его использования (тонн/год); способ размещения твердых коммунальных отходов на Объекте, а также способ размещения твердых коммунальных отходов, используемый на Объекте, до подачи Заявления; реквизиты лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (при наличии); информацию о системах защиты окружающей среды, применяемых на Объекте, или об отсутствии применяемых на Объекте систем защиты окружающей среды; дату начала и завершения рекультивации земельного участка, на котором расположен Объект; оценочную стоимость проводимых работ по рекультивации земель (руб.), а также сведения об источниках финансирования проведения таких работ.
В п. 7 к Заявлению должны быть приложены: копии документов, подтверждающих, что Заявитель является правообладателем земельного участка, на котором расположен Объект, зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов на Объекте; документы, свидетельствующие о принятии решения о предоставлении земельного участка под размещение твердых коммунальных отходов; панорамный снимок Объекта, а также фотоматериалы с привязкой к местности: легкого ограждения по периметру всей территории Объекта; производственно-бытового здания на территории Объекта; шлагбаума у производственно-бытового здания на территории Объекта; контрольно-дезинфицирующей установки с устройством бетонной ванны для ходовой части транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, с использованием эффективных дезинфицирующих средств, разрешенных к применению Минздравом России; переносного сетчатого ограждения, установленного как можно ближе к месту разгрузки и складирования твердых коммунальных отходов перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций твердых коммунальных отходов, высыпающихся при разгрузке твердых коммунальных отходов из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте; копия утвержденной Заявителем программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории Объекта и в пределах его воздействия на окружающую среду; сведения о предполагаемом объеме и источнике финансирования работ по рекультивации земельного участка, на котором расположен Объект.
В силу п. 10 порядка в случае наличия потребности субъекта РФ в объекте размещения твердых коммунальных отходов, определенной на основании территориальной схемы обращения с отходами соответствующего субъекта РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) направляет в Минприроды России заявку о возможности использования Объекта для размещения твердых коммунальных отходов.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеется факт длительного бездействия должностных лиц администрации МР "Булунский улус" по подаче заявления о включении свалки твердых коммунальных отходов расположенной на земельном участке с кадастровым номером 14:06:090002:47, в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов Республики Саха (Якутия), что напрямую затрагивает интересы РФ в области охраны окружающей среды и права неопределенного круга лиц, проживающих на территории п. Тикси.
Руководствуясь ст. 204 ГПК РФ суд считает необходимым установить для ответчика срок для исполнения возложенных на него обязанностей в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск заместителя Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) советника юстиции _________4 к администрации городского поселения «Поселок Тикси», муниципального района «Булунский улус» Республики Саха (Якутия), о возложении обязанности на ответчиков принять в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда меры по устранению нарушений требований пункта 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89 – ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктов 6,7 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ, утвержденного приказом Минприроды России от 19 октября 2021 № 765, путём подачи в Министерство жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) заявления о включении объекта размещения твердых коммунальных отходов – свалки твердых коммунальных отходов пос. Тикси, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:06:090002:47, в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов Республики Саха (Якутия), содержащего наименование, организационно – правовую форму, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, основной государственный регистрационный номер, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, информацию о планируемом сроке использования объекта для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов, наименование объекта с указанием его места нахождения, информацию об отсутствии объекта в границах населенного пункта с указанием расстояния от объекта до ближайшего населенного пункта, расстояния от объекта до жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и территорий, предназначенных для ведения садового (км), площади (кв.м) и кадастровый (-е) номер(-а) земельного ( - ых) участка (-ов), на котором (-ых) расположен объект, массе отходов, размещенных на объекте, в том числе твердых коммунальных отходов, на 1 число месяца подачи заявления (тонн), остаточной вместимости объекта (тонн), массе твердых коммунальных отходов, предлагаемых к размещению на объекте до окончания срока его использования, т/год, способе размещения твердых коммунальных отходов, используемом на объекте, до подачи заявления, дате начала и завершения рекультивации земельного участка, на котором расположен объект, оценочной стоимости проводимых работ по рекультивации земель (руб.), а также сведения об источниках финансирования проведения таких работ с приложением копий документов, подтверждающих, что заявитель является правообладателем земельного участка, на котором расположен объект, зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов на объекте, документов, свидетельствующих о принятии решения о предоставлении земельного участка под размещение твердых коммунальных отходов, панорамного снимка объекта, а также фотоматериалов с привязкой к местности: легкого ограждения по периметру всей территории объекта; производственно – бытового здания на территории объекта; контрольно – дезинфицирующей установки с устройством бетонной ванны для ходовой части транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, с использованием эффективных дезинфицирующих средств, разрешенных к применению Минздравом России; переносного сетчатого ограждения для задержки легких фракций твердых коммунальных отходов из мусоровозов и программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта и в пределах его воздействия на окружающую среду, информации о предполагаемом объёме и источнике финансирования работ по рекультивации земельного участка, на котором расположен объект – удовлетворить частично.
Возложить на муниципальный район «Булунский улус» Республики Саха (Якутия) обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда меры по устранению нарушений требований пункта 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89 – ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктов 6,7 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ, утвержденного приказом Минприроды России от 19 октября 2021 № 765, путём подачи в Министерство жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) заявления о включении объекта размещения твердых коммунальных отходов – свалки твердых коммунальных отходов пос. Тикси, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:06:090002:47, в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов Республики Саха (Якутия), содержащего наименование, организационно – правовую форму, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, основной государственный регистрационный номер, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, информацию о планируемом сроке использования объекта для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов, наименование объекта с указанием его места нахождения, информацию об отсутствии объекта в границах населенного пункта с указанием расстояния от объекта до ближайшего населенного пункта, расстояния от объекта до жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и территорий, предназначенных для ведения садового (км), площади (кв.м) и кадастровый (-е) номер(-а) земельного ( - ых) участка (-ов), на котором (-ых) расположен объект, массе отходов, размещенных на объекте, в том числе твердых коммунальных отходов, на 1 число месяца подачи заявления (тонн), остаточной вместимости объекта (тонн), массе твердых коммунальных отходов, предлагаемых к размещению на объекте до окончания срока его использования, т/год, способе размещения твердых коммунальных отходов, используемом на объекте, до подачи заявления, дате начала и завершения рекультивации земельного участка, на котором расположен объект, оценочной стоимости проводимых работ по рекультивации земель (руб.), а также сведения об источниках финансирования проведения таких работ с приложением копий документов, подтверждающих, что заявитель является правообладателем земельного участка, на котором расположен объект, зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов на объекте, документов, свидетельствующих о принятии решения о предоставлении земельного участка под размещение твердых коммунальных отходов, панорамного снимка объекта, а также фотоматериалов с привязкой к местности: легкого ограждения по периметру всей территории объекта; производственно – бытового здания на территории объекта; контрольно – дезинфицирующей установки с устройством бетонной ванны для ходовой части транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, с использованием эффективных дезинфицирующих средств, разрешенных к применению Минздравом России; переносного сетчатого ограждения для задержки легких фракций твердых коммунальных отходов из мусоровозов и программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта и в пределах его воздействия на окружающую среду, информации о предполагаемом объёме и источнике финансирования работ по рекультивации земельного участка, на котором расположен объект.
В удовлетворении заявленных требований Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) советника юстиции _________4 к администрации городского поселения «Поселок Тикси» - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 24 марта 2023 года.
Председательствующий судья: п/п А.С. Мазуков
Копия верна:
Судья
Булунского районного суда А.С. Мазуков