УИД №60RS0002-01-2022-002574-82

Производство № 2-1283/2022

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 21 декабря 2022 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

с участием представителя истца Волковой А.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области, в котором просит обязать ответчика принять к зачету сведения о заработной плате за период с 01 января 1991 года по 31 декабря 1992 года, содержащихся в архивных справках № и № от 4 июля 2022 года, выданных архивным отделом Администрации г. Великие Луки Псковской области и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 18 августа 2020 года.

В обоснование иска указано, что с 18 августа 2020 года истцу была назначена страховая пенсия по старости.

Из ответа УПФ РФ от 18 августа 2020 года следует, что при исчислении пенсии не была принята к зачету заработная плата истца с ноября 1989 года по сентябрь 1996 года в магазине №11 «Спорттовары» Великолукского промторга и МУП «Спорттовары» в связи с отсутствием в архиве документов по личному составу.

04 июля 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с поступлением в архив сведений по личному составу в обозначенный выше спорный период.

Однако, ФИО2 было отказано со ссылкой на отсутствие информации о начислении страховых взносов за наемных работников, что и послужило основанием для обращения в суд с иском.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, воспользовалась своим правом вести дела в суде через представителя.

Представитель истца – адвокат Волкова А.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что отсутствие информации о начислении страховых взносов не значит их неуплата.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск не признала, по основаниям отказа в перерасчете, в обоснование представила письменные возражения.

Выслушав лиц, участвующих в дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

В силу части 10 статьи 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Установлено, что с 18 августа 2020 года истцу ФИО2 была назначена страховая пенсия по старости.

При исчислении размера пенсии по старости последней не была учтена заработная плата с ноября 1989 года по сентябрь 1996 года в магазине №11 «Сторттовары» Великолукского промторга, с 14 января 1992 года МП «Спорттовары», что подтверждается соответствующим уведомлением пенсионного органа от 18 августа 2020 года за №, в связи с отсутствием документов по личному составу.

4 июля 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив архивные справки от 4 июля 2022 года за № и №, выданные архивным отделом Администрации города Великие Луки Псковской области, о заработной плате за период с 1989 года по 1996 год.

Из уведомления ответчика от 18 июля 2022 года № усматривается, что пенсионным органом были приняты к зачету заработная плата за период с 16 октября 1989 года по 31 декабря 1990 года, с 1 января 1993 года по 19 сентября 1996 года. При этом, заработная плата ФИО2 за 1991-1992 годы приняты к зачету не были, поскольку согласно служебной записки отдела организации взаимодействия со страхователями № от 8 июля 2022 года по страхователю МУП «Спортовары» отсутствует информация о начислении страховых взносов за наемных работников. Вышеизложенное и послужило основанием для обращения в суд с иском.

Разрешая заявленные требования, суд не может согласиться с решением пенсионного органа о непринятии к зачету заработной платы истца за период с 1991-1992 годы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующей в спорный период работы истца, в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие.

Федеральным законом от 17 марта 1997 года № 52-ФЗ часть первая статьи 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» была изложена в новой редакции, согласно которой в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй статьи 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (часть 3 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, из приведенного правового регулирования порядка подтверждения среднемесячного заработка для исчисления размера трудовых пенсий по старости, действовавшего в спорный период работы истца до регистрации ее в системе государственного пенсионного страхования, следует, что среднемесячный заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, влияет на исчисление расчетного размера страховой пенсии истца, имеющей право на пенсионное обеспечение соответствующее данным о трудовом стаже и условиям труда.

Принимая во внимание вышеизложенное и то, что данные архивные справки выданы в установленном законом порядке, содержат информацию о заработной плате истца, однако не были учтены пенсионным органом при расчете страховой (трудовой) пенсии несмотря на то, что влияют на исчисление расчетного размера пенсии истца, суд приходит к выводу, что заявленные требования последней о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, отраженной в справках № и №4 от 4 июля 2022 года, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 23 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратилась в пенсионных орган с заявлением о перерасчета размера пенсии 4 июля 2022 года, в связи с чем, перерасчет пенсии подлежит с 1 августа 2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области произвести с 1 августа 2022 года перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 с учетом заработной платы за период 1991-1992 годы, отраженной в справках № и № от 4 июля 2022 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Андреев

( Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ)

Председательствующий А.М. Андреев