Дело ...а...

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

... с/...

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: судьи ФИО9 в порядке упрощенного (письменного) производства, рассмотрев административное дело по административному иску АО «ЦДУ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России Республики Северная Осетия-Алания (далее - УФССП по РСО-Алания) и судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов УФССП по РСО-Алания (далее – судебный пристав-исполнитель) ФИО3, с привлечением заинтересованного лица ФИО4 о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ...,

установил:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к УФССП по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... В обоснование административного иска указав, что по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному .... на основании исполнительного документа ..., выданного мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания, о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ЦДУ» задолженности в размере ... руб., ... исполнительное производство ...-ИП окончено с актом о невозможности взыскания в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», где в постановлении об окончании ИП некорректно указано отчества должника «ФИО2», верное отчество должника «ФИО4», в связи с чем, судебный пристав- исполнитель не могла сделать вывод об отсутствии имущества и оканчивать исполнительное производство. Данное постановление судебного пристава – исполнителя нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушении норм закона.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, по вызову суда на рассмотрение административного дела не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, их явка судом признана необязательной, следовательно, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Вместе с тем, от судебного пристава - исполнителя ОСП по ... ФИО8 относительно административного иска поступили в суд письменные возражения, указав, что требования административного иска не признает, поскольку, на основании исполнительного документа ... от ... выданного судебным участком ... Пригородного судебного района о взыскании задолженности в размере 40661,29 руб. с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ», ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП. В исполнительном документе ... отчество должника указано «ФИО2». В адрес Пригородного РОСП определение суда об исправлении описки в отчестве должника не поступало. Судебным приставом –исполнителем были предприняты необходимые меры, направленные на взыскание задолженности, направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и коммерческие банки. ... был осуществлен выход по месту жительства должника указанного в судебном акте, вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ. ... судебным приставом- исполнителем принято постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установления местонахождения должника, и его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ в отношении ФИО4 в ОСП по ... не поступал.

Изучив доводы административного иска и возражений на него, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым также закреплено право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа (часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 КАС РФ, согласно требованиям которой, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет его законность в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом и не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении (часть 8 статьи 226).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (абз. 1 п.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве).

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ... ...-П взыскателю должны быть гарантированы действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами, предполагающий, в частности, обеспечение заинтересованным лицам права на обжалование тех решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, которые приводят к затягиванию исполнения судебного решения или к его неисполнению.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от ... ...-П, от ... ...-П, от ... ...-П, от ... ...-П).

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как указано в части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона № 229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа (статьи 64,68 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов административного дела, по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... на основании исполнительного документа ..., выданного мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания, о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ЦДУ» задолженности в размере ... руб., судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства от ... в связи с невозможностью установления местонахождения должника, и его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания от ... по делу ... постановлено, взыскать в пользу ООО «ЦДУ Инвест» с должника ФИО2 ... года рождения, уроженца ... (паспорт ... сумму задолженности по договору займа ... от ... период с ... г. по ... в сумме .... и расходы по оплате госпошлины в сумме ....

Таким образом, доводы административного истца о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... вынесенное судебным приставом-исполнителем не нашли своего подтверждения, следовательно, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление АО «ЦДУ» к УФССП по РСО-Алания и судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов УФССП по РСО-Алания ФИО3, с привлечением заинтересованного лица ФИО2 о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО – Алания в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья ______________________