Дело № 2-805/2022 <****>

УИД 69RS0013-01-2022-000870-21

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 августа 2022 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой А.В.,

с участием:

представителя истца Кимрского межрайонного прокурора Тверской области – старшего помощника прокурора Липай М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к жилищно-строительному кооперативу № 8 о возложении обязанности по проведению технического диагностирования в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Кимрский межрайонный прокурор Тверской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кимрский городской суд Тверской области с иском к жилищно-строительному кооперативу № 8 о возложении обязанности по проведению технического диагностирования в многоквартирном доме.

Исковые требования с учетом уточнений мотивированы тем, что Кимрской межрайонной прокуратурой в рамках осуществлении надзорной деятельности проведена проверка требований законодательства, регламентирующего использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и жилищно-коммунального хозяйства, в жилищно-строительном кооперативе № 8 (далее по тексту – ЖСК № 8).

Согласно данным Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйств (далее – ГИС ЖКХ) - единой федеральной централизованной системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, созданной в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», расположенной по адресу: http://dom.gosuslugi.ru, в управлении ЖСК-8 находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ИФНС № 4 Тверской области 17.12.2002 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ЖСК № 8 за основным государственным регистрационным номером 1026901672951.

По результатам проведенной проверки в деятельности ЖСК № 8 выявлены нарушения законодательства при эксплуатации газового оборудования.

Ссылаясь на ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, указал, что обязанность по организации проверки (диагностики) технического состояния внутридомового газового оборудования в жилых домах с привлечением специализированных организаций лежит на ЖСК № 8.

В ходе проверки установлено, что ЖСК № 8 договор на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не заключал.

Дому более 20 лет (введен в эксплуатацию в 1971). Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования многоквартирного дома истек.

По состоянию на 22.05.2022 техническое диагностирование внутридомового газового оборудования не проведено.

Таким образом, ЖСК № 8 не приняты меры по предотвращению возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации газового оборудования, по которому осуществляется газоснабжение жильцов многоквартирного дома.

Бездействие ЖСК № 8 по заключению договора на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в связи с истечением 20-летнего нормативного срока эксплуатации внутридомового газового оборудования создает угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в вышеуказанном доме, так и лиц, которые могут там находиться в момент возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения, круг которых определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).

На основании вышеизложенного просит суд обязать ЖСК № 8 организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, путем заключения со специализированной организацией, имеющей лицензию на диагностику внутренних газопроводов, договора на выполнение работ по диагностике внутридомового газового оборудования в срок в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание не явились представители ответчика ЖСК № 8, третьего лица АО «Газпром газораспределение Тверь», извещены судом надлежащим образом, обратились с ходатайствами о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц

В судебном заседании прокурор Липай М.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека его права и свободы высшей ценностью и возлагая на государство обязанность по их соблюдению и защите (статья 2) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).

В силу положений ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Управляющая компания в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме обязана организовать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов (п. 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290).

В соответствии с п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме (пп «а» п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

В соответствии с п. 4, 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечивается, в том числе путем проведения технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил.

В соответствии с п. 16, пп «б» п. 43 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Диагностирование газового оборудования входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования (газопровода) установлен Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» утвержденными Приказом Государственным комитетом по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312, и составляет 20 лет.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что обязанность по организации проверки (диагностики) технического состояния внутридомового газового оборудования в указанном жилом доме с привлечением специализированных организаций лежит на ЖСК № 8.

Судом установлено, что ИФНС № 4 Тверской области 1713.2002 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ЖСК-8 за основным государственным регистрационным номером 1026901672951.

В управлении ЖСК № 8 находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе проверки, проведенной Кимрской межрайонной прокуратурой установлено, что ЖСК № 8 договор на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не заключало. Дому более 20 лет (введен в эксплуатацию в 1971). Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования многоквартирного дома истек.

По состоянию на 22.05.2022 техническое диагностирование внутридомового газового оборудования не проведено.

Таким образом, судом установлено, что ЖСК № 8 не приняты меры по предотвращению возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации газового оборудования, по которому осуществляется газоснабжение жильцов многоквартирного дома.

Бездействие ЖСК № 8 по заключению договора на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в связи с истечением 20-летнего нормативного срока эксплуатации внутридомового газового оборудования создает угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в вышеуказанном доме, так и лиц, которые могут там находиться в момент возникновения аварийных ситуаций, или угрозы их возникновения, круг которых определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).

При изложенных обстоятельствах суд находит заявленные Кимрским межрайонным прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается с предложенным прокурором сроком, до которого указанные действия должны быть совершены, что является достаточным, реальным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых реквизитов для данного вида доказательств, достоверность и допустимость этих доказательств никем не оспаривается.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к жилищно-строительному кооперативу № 8 о возложении обязанности по проведению технического диагностирования в многоквартирном доме удовлетворить.

Обязать жилищно-строительный кооператив № 8 организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многокварирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, путем заключения со специализированной организацией, имеющей лицензию на диагностику внутренних газопроводов, договора на выполнение работ по диагностике внутридомового газового оборудования в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательно форме принято 05.09.2022 г.

Судья Г.М. Смирнова

1версия для печати