Дело № 2-2-253/2023

73RS0021-02-2023-000291-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2023 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Яшоновой Н.В.,

с участием третьего лица ФИО1,

при секретаре судебного заседания Прохоровой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указал, что на основании договора социального найма жилого помещения от 23.05.2011г. №, зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги отсутствует. Ранее истец в приватизации не участвовал, что подтверждается справкой АО «Имущественная корпорация Ульяновской области». Иск о выселении из жилого помещения к истцу не предъявлялся. Другими лицами о своем праве на жилое помещение не объявлено. Истец обратился с заявлением к ответчику от 03.08.2023г. о приватизации жилого помещения, но ответчик решением от 03.08.2023г. № отказал в передаче жилого помещения в собственность истца на том основании, что отсутствует документ подтверждающий факт регистрации с ********. по ********. Истец считает отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным, поскольку он противоречит Закону Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и нарушает права и интересы истца. С 1991 по 1998г. истец работал в г. Ульяновске, что подтверждается трудовой книжкой.

Просит признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Определением судьи от 08.09.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - МУ администрация МО «Тереньгульский район» Ульяновской области, МУ администрация МО «Ясашноташлинское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области, Управление Росреестра по Ульяновской области, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» (Ульяновское областное БТИ).

В судебное заседании истец ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, указав, что исковые требования поддерживает. В судебном заседании от 16.10.2023г. истец ФИО2 исковые требования также поддержал, пояснив, что не согласен с отказом ответчика в приватизации жилого помещения. В период с ****. по ****. он работал в <адрес> автозаводе, проживал в общежитии, где был зарегистрирован. Когда уволился, был снят с регистрации в общежитии и зарегистрировался в доме родителей в <адрес>3. В ****. он был зарегистрирован и вселен совместно с матерью в квартиру по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма, в связи с тем, что дом на <адрес> сгорел. Ранее в приватизации он не участвовал, в собственности недвижимое имущество не имеет. Его мать ФИО1 и брат ФИО3, которые зарегистрированы по адресу: <адрес>, участвовать в приватизации не желают и не возражают против приватизации жилого помещения им одним.

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Тереньгульский район» Ульяновской области» ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии. В отзыве на исковое заявление указала, что истец ФИО2 не предоставил справку о регистрации по месту жительства с даты начала приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (********.) по ********., следовательно доказать факт отсутствия приватизированного за ним жилого помещения в период с ********. по ********. не представляется возможным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что истец ФИО2, как член ее семьи – сын, был вселен в квартиру по адресу: <адрес> <адрес>, на основании договора социального найма от ********. В удовлетворении исковых требований она не возражает, участвовать в приватизации указанного жилого помещения она не может, так как ранее уже участвовала в приватизации и имеет в собственности жилое помещение.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области, МУ администрации МО «Ясашноташлинское сельское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области, Управление Росреестра по Ульяновской области, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» (Ульяновское областное БТИ), извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, повторив доводы изложенные представителем ответчика в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление, в котором указал, что согласен на приватизацию квартиры его братом – истцом ФИО2

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 указанного Закона Российской Федерации предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в общую собственность либо в собственность одного лица на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения № от ********. наниматель ФИО1 и член ее семьи ФИО2 были вселены в двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> (л.д.14-18).

Согласно записи акта о рождения № от ******** г., составленной исполнительным комитетом Ясашно-Ташлинского сельского поселения Совета депутатов трудящихся <адрес>, ФИО1 является матерью истца ФИО2 (л.д.66).

Из справки предоставленной МУ администрации МО «Ясашноташлинское сельское поселение», следует, что истец ФИО2 с ********. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, ********. – убыл в СА, ********. – зарегистрирован <адрес>, ********. была произведена перерегистрация по адресу: <адрес> (л.д.160).

Указанные обстоятельства подтверждаются копией домовой книги <адрес>, где имеется запись об истце ФИО2 как члене семьи хозяйства по адресу: <адрес> (л.д.151-156).

Согласно сведений предоставленных МО МВД России «Сенгилеевский», в отношении истца ФИО2 имеются сведения о регистрации по месту жительства с ********. по ********. – <адрес>, с ********. по настоящее время - <адрес> (л.д.84).

Из трудовой книжки истца ФИО2 следует, что он в период с ********. по ********. работал на Ульяновском автозаводе (л.д.31).

Согласно ответа ООО «УАЗ» (ранее Ульяновский автозавод) от 29.09.2023г., истцу ФИО6 в период его работы с ********. по ********. предлагалась комната в общежитии по адресу: <адрес>, сведения о регистрации по месту жительства в указанный период не располагают (л.д.131).

Из ответа, предоставленного АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» от ********., следует, что за истцом ФИО2 не зарегистрировано право собственности на домовладение, жилой дом, квартиру, комнату по состоянию на 01.04.1999г. (л.д.63).

Согласно сведений предоставленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области, в ЕГРН отсутствуют сведения о правах истца ФИО2 на имеющиеся у него объекты недвижимости, в том числе, жилые помещения (л.д.44).

Единый государственный реестр недвижимости, согласно Выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.09.2023г., содержит сведения о квартире с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.42-43).

Согласно ответа МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Тереньгульский район» Ульяновской области» от 20.09.2023г. №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности МО «Тереньгульский район» Ульяновской области (л.д.91). Передача указанного жилого помещения в муниципальную собственность МО «Тереньгульский район» из муниципальной собственности МО «Ясашноташлинское сельское поселение» подтверждается постановлением № от ********. о передаче имущества, актом приема-передачи имущества с приложением (л.д.74, 79,80-81).

03.07.2023г. истец ФИО2 обратился с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.97).

Согласно ответа МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Тереньгульский район» Ульяновской области» от 03.08.2023г. №, истцу ФИО2 было отказано в заключение договора на передачу жилой площади в собственность гражданину в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт регистрации с ********. по ********. (л.д.106).

В тоже время, анализ положений Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в том числе положений ст.2, позволяет сделать вывод, что право на участие в приватизации жилого помещения связано с непосредственным проживанием в жилом помещении и не поставлено в зависимость от регистрации по месту проживания.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 06.10.2008 N 619-О-П, на основании ранее высказанных в его постановлениях позиций, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.

Судом установлено, что истец ФИО2 был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от ********. как член семьи нанимателя. В период с ********. по ********. отбывал наказание в местах лишения свободы (л.д.69), после освобождения стал проживать по указанному адресу. Ранее истец ФИО2 в приватизации не участвовал, в собственности недвижимое имущество, в том числе жилое помещение, не имеет, что подтверждается сведениями, предоставленными АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области.

Поскольку квартира по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду, и истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, своим правом на бесплатную приватизацию жилья ранее не воспользовался, между всеми проживающими в указанном жилом помещении лицами достигнуто соглашение об оформлении права собственности на жилое помещение истцом, суд приходит к выводу, что основания для отказа истцу в приватизации жилого помещения отсутствуют.

Таким образом, исковые требования о признании за истцом права собственности на квартиру подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт Российской Федерации серии № №) право собственности на квартиру, общей площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Яшонова

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2023 года