Дело № 2-610/2023

УИД:60RS0001-01-2022-011418-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при секретаре Славненко Ю.Н.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании включить период работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 01.06.2015 по 13.09.2020 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ «Центр образования Опочецкого района».

В обоснование исковых требований указала, что своим решением от 21.04.2022г. № 04-11-29/1261 Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области (прежнее наименование ответчика), отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения у неё не было необходимой продолжительности специального стажа педагогической деятельности и в него не был включен вышеуказанный период работы, т.к. в соответствии с представленной должностной инструкцией работа истца не связана непосредственно с воспитательным и образовательным процессами.

Данный отказ истец считает, незаконным и нарушающим ее право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку из трудовой книжки и ее должностной инструкции следует, что в период работы с 01.06.2015 по 13.09.2020 ФИО1 работала заместителем директора МБОУ «Центр образования Опочецкого района» и фактически выполняла должностные обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в отказном решении от 21.04.2022г. № 04-11-29/1261 Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области, представив письменные возражения.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 21.01.2022 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон).

Решением от 21.04.2022г. № 04-11-29/1261 Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения у неё не было необходимой продолжительности специального стажа педагогической деятельности, поскольку в него не был включен спорный период работы с 01.06.2015 по 13.09.2020 (05 лет 03 мес. 12 дней) в должности заместителя директора МБОУ «Центр образования Опочецкого района», т.к. в соответствии с представленной должностной инструкцией работа не связана непосредственно с воспитательным и образовательным процессами.

По подсчету Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области специальный педагогический стаж ФИО1 на 21.01.2022г. составляет 19 лет 08 месяцев 29 дней.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена должность директора, заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Согласно записи трудовой книжки №25 от 01.06.2015г. ФИО1 переведена на должность заместителя директора в МБОУ «Центр образования Опочецкого района».

Согласно должностной инструкции заместителя директора от 23.05.2015 года в должностные обязанности ФИО1 -заместителя директора входит:

- перспективное планирование деятельности Центра, координация работы преподавателей, воспитателей других педагогических и иных работников, а также разработка учебно-методической и иной документации, необходимой для деятельности Центра;

- контроль за объективностью оценки результатов образовательной деятельности обучающихся, работой кружков и секций, обеспечением уровня подготовки обучающихся, организация просветительской работы для родителей, оказание помощи педагогическим и иным работникам в освоении и разработке инновационных программ и технологий, координация учебно-воспитательной, методической, культурно-массовой, внеклассной работы, координация работы по составлению расписания учебных занятий и других видов учебной и воспитательной (в том числе культурно-досуговой) деятельности;

- контроль за своевременным составлением, утверждением, представлением отчетной документации, организация и проведение районных массовых мероприятий для педагогов и школьников, осуществление контроля за комплектованием и принятием мер по сохранению контингента обучающихся (воспитанников, детей) в кружках, участие в подборе и расстановке педагогических кадров, осуществления контроля за повышением их квалификации и профессионального мастерства, внесения предложений по совершенствованию воспитательного процесса и управления образовательным учреждением, координация деятельности структурных подразделений по аттестации педагогических работников Центра, координация организации отдыха обучающихся, своевременное составление установленной отчетной документации, организация подвоза учащихся в структурные подразделения, подвоз на внеклассные мероприятия детей и взрослых,

- координация деятельности отделений по предоставлению дополнительных платных услуг, координация работы отделений с одарёнными школьниками района в учебной и научно-практической деятельности, организация работы районных методических объединений, проведение мониторингов несчастных случаев среди обучающихся и работников Центра.

15.09.2020 ответчиком составлен акт о результатах документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже ФИО1 в МБОУ «Центр образования Опочецкого района», в ходе которой работодателем представлена должностная инструкция, устав, штатное расписание, приказы, тарификационные списки, лицевые счета.

Изучив представленные документы, ответчик пришел к выводу, что согласно должностной инструкции МОУ «Центр образования Опочецкого района» от 23.05.2015 г. работа заместителя директора в спорный период не связана непосредственно с воспитательным и образовательным процессами.

Вместе с тем, исследовав в судебном заседании вышеуказанную должностную инструкцию, а также доказательства, которые не были предметом исследования при вынесении ответчиком отказного решения, а именно: дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.01.2015 №30 от 21.05.2015, согласно которому в должностные обязанности директора входит осуществление в рамках должностных обязанностей контроля за объективностью оценки результатов образовательной деятельности обучающихся, работой кружков и секций, обеспечение уровня подготовки обучающихся, организация и проведение районных массовых мероприятий для педагогов и школьников, внесение предложений по совершенствованию образовательного, воспитательного процесса и управления образовательным учреждением и т.д.; планы работы МБОУ «Центр образования Опочецкого района» на 2015-2021 г.г., согласно которым ФИО1 была ответственной за осуществление контроля за деятельностью структурных подразделений Центра и проведение массовых мероприятий с работниками и обучающимися, суд приходит к выводу о том, что выполняемая работа истца в спорный период времени напрямую была связана с образовательным и воспитательным процессами детей, всесторонним развитием личности школьника, его творческого потенциала, формированием его общей культуры и социальной адаптации в современном обществе.

При этом, суд принимает во внимание, что неотъемлимой частью процесса учебно-воспитательной (образовательной) работы, входящий в должностные обязанности заместителя директора, является контроль процесса обучения и организация внешкольной воспитательной работы с детьми.

ФИО1, будучи заместителем директора МБОУ «Центр образования Опочецкого района», неоднократно проходила курсы повышения квалификации по программам воспитания школьников, что подтверждается соответствующими удостоверениями (л.д.25-27) и непосредственно взаимодействовала с обучающимися.

Таким образом, период работы истца с 01.06.2015 по 13.09.2020 в должности заместителя директора МБОУ «Центр образования Опочецкого района» подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области включить в специальный стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы в должности заместителя директора МБОУ «Центр образования Опочецкого района» с 01.06.2015 по 13.09.2020.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Дорошенко

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2023