ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2023 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Зементова Т.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - гражданки Республики Азербайджан ФИО1 к.,

представителя ОВМ ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт № от 11.07.2016 года сроком до 10.07.2026 года выдан МВД Азербайджана, на миграционном учете состоит и фактически проживает с 18.03.2023 по 12.06.2023 по адресу: <адрес> официально не трудоустроенного, в браке не состоящего и детей не имеющего, русским языком владеющего в достаточной степени и не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, 27 апреля 2023 года в 10 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...> Октября, д. 57, при проверке соблюдения условий въезда и выполнения условий нахождения на территории Российской Федерации установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республики <данные изъяты> въехала на территорию РФ 11.12.2022 года по миграционной карте №0087037 через КПП «Красноярск (Авиа)» с целью въезда - частная. Убыла с территории Российской Федерации 15.03.2023. Срок временного пребывания составил 95 дней. Гражданка ФИО1, в указанные сроки, не оформила в установленном законом порядке, разрешительные документы, на основании которых возможно продление сроков временного пребывания. Прибыла в Российскую Федерацию 15.03.2023 по миграционной карте № 0284052 через КПП «Веселоярск (Авто)». Оформила постановку на миграционный учет через МФЦ с 18.03.2023 до 12.06.2023, по адресу: <адрес>. Срок пребывания на 27.04.2023 составил 139 дней.

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 факт нарушения режима пребывания в РФ подтвердила, в содеянном раскаялся, просил не назначать ей наказание в виде выдворения за пределы РФ, так как у нее на территории РФ проживает близкий родственник- отец, который является гражданином РФ, намерена оформить вид на жительство, проживать на территории РФ на законных основаниях.

Представителя ОВМ ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» ФИО8ФИО9 обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердила, указала, что у ФИО1 на территории РФ проживает отец, который является гражданином РФ, не настаивала на назначении наказания в виде выдворения.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ), -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового..

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения полностью установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее объяснениями, как письменными, так и устными при рассмотрении дела, сведениями отдела по вопросам миграции ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» о том, что ФИО1 нарушила установленные правила въезда в Российскую Федерацию.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что у гражданки Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, есть близкий родственник- отец ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является гражданином РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами ФИО1 судья устанавливает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, считаю необходимым назначить ФИО1 за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, разрешая вопрос о назначении виновному дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории Российской Федерации проживает близкий родственник привлекаемого лица ФИО1– отец ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые является гражданином РФ.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, нахожу назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречащим требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и считаю возможным назначить ФИО1 по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административное наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики ФИО12, гражданку Республики ФИО13, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40102810245370000011, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04401000000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, л/с <***>, УИН 18891249990157564705.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Т.В. Зементова