Дело № 2-4575/2023
УИД 50RS0044-01-2023-006157-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 год г. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Карагодиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Шатохиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом юг Подмосковья» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» о защите прав потребителей.
Свои требования истец мотивирует тем, что ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» заявляет себя оказателем ФИО1 своих услуг. 09 ноября 2022 года истцом отправлено обществу с ограниченной ответственностью «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» заявление-требование о предоставлении сведений о правильности начисления платежей. Обществом с ограниченной ответственностью «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» запрашиваемых сведений по данному заявлению-требованию предоставлено не было. В связи с чем, просит суд обязать ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» предоставить информацию (сведения) за 2022 и 2023 годы, связанную с управлением многоквартирным домом в котором она проживает и имеет право собственности, расположенным по <адрес>. А именно предоставить: решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> о выборе способа управления эти домом; Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> согласно которому выбрал управляющую организацию ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ»; документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях собственников МКД, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а так же в письменной форме решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование при проведении общего собрания собственников помещений в форме очно/заочного голосования за период 2022-2023годов; правоустанавливающие документы, протокол общего собрания учредителей об учреждении управляющей организации ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ», устав, учредительный договор, лицензию действующую на территории региона, аттестат руководящего состава; Договоры со всеми ресурсоснабжающими организациями: АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ", МУП "Водоканал-Сервис", СЕРПУХОВСКИЙ ФИЛИАЛ ООО "ГАЗПРОМ ФИО2"; Договор с Администрацией города Серпухов о доверительном управлении землёй и общим имуществом собственников многоквартирного дома <адрес>; помесячные расчёты с ресурсоснабжающими организациями за весь период, начиная с 2022 года; Акт разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей; Договор на оказание коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациям собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес>; Договор управляющей организации ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ с собственниками помещений на управление общим имуществом в МКД <адрес>; Акты и справки об инвентаризации задолженности по договору на оказание коммунальных услуг; платёжные реквизиты для оплаты по договору на оказание коммунальных услуг; документ-основание для предоставления платёжных реквизитов в соответствии с ГОСТ; документ-основание от управляющей организации ООО «УПРАВДОМ ПОДМОСКОВЬЯ» на обработку персональных данных собственников МКД <адрес>. Просит обязать ответчика ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» предоставить ФИО1 все указанные в исковом заявлении документы на бумажном носителе и заверенные должным образом.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также возражения на исковое заявление, согласно которому считают исковое заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В период с 01.05.2022 по настоящее время ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по <адрес>. Соответствующие изменения в реестр лицензий Московской области внесены решением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №Р001-4352079792-57435738 от 06.04.2022.
Способ управления многоквартирным домом (МКД) №<адрес> был выбран собственниками помещений данного дома на внеочередном общем собрании собственников. Решения собственников были оформлены протоколом №1 от 10.01.2022.
Тем же протоколом оформлено решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» и заключении договора управления.
01.02.2022 между собственниками помещений МКД <адрес> и ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» заключен договор управления многоквартирным домом №171В.
Порядок раскрытия информации управляющей организацией утвержден Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".
В случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Состав информации, подлежащей размещению в системе ГИС ЖКХ определен Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Сведения о проведенных общих собраниях в многоквартирном доме <адрес>, в том числе протоколы собраний, решения (бюллетени) собственников (п. 1-3 перечня документов и сведений, указанных в исковом заявлении) размещены в ГИС ЖКХ, истец, являясь собственником помещения в доме имеет возможность ознакомления с данными документами.
Сведения о лицензии на осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» (п.4) также размещены в ГИС ЖКХ, а также на официальном сайте управляющей компании в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - управдом-юг.рф. Размещение учредительных документов, квалификационных аттестатов руководителей управляющей организации не предусмотрено действующим законодательством.
Договоры с ресурсоснабжающими организациями (РСО) (п. 5) подлежат размещению в ГИС ЖКХ непосредственно самими РСО, поскольку коммунальные услуги и услуги по обращению с ТКО предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Договор о доверительном управлении земельным участком и общим имуществом между ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» и Администрацией г.о. Серпухова (п.6) не заключался, соответственно его предоставление не представляется возможным.
Размещение помесячных отчетов с РСО (п.7) не предусмотрено действующим законодательством.
Акт разграничения балансовой принадлежности (п. 8) между собственником и управляющей организацией является приложением №3 к договору управления МКД и размещен в ГИС ЖКХ.
Договор на оказание коммунальных услуг с собственниками (п. 9) не заключался, поскольку ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» не является исполнителем коммунальных услуг.
Договор управления многоквартирным домом <адрес> от 01.02.2022 №171В (п.10) размещен в ГИС ЖКХ.
Акты и справки по инвентаризации задолженности по договору на оказание коммунальных услуг и платежные реквизиты для оплаты по договору на оказание коммунальных услуг (п. 11,12) в управляющей организации отсутствуют, поскольку ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» не является исполнителем коммунальных услуг.
Документ-основание о предоставлении платежных документов в соответствии с требованиями ГОСТ (п. 13) не составлялся в связи со следующим: в соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, управляющая организация вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. Осуществление расчетов как за жилое помещение со стороны ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ», так и со стороны иных поставщиков, оказывающих коммунальные услуги делегировано платежному агенту ООО «МосОблЕИРЦ».
Единый платежный документ (ЕПД) формируемый ООО «МосОблЕИРЦ» и направляемый собственникам и нанимателям помещений в МКД полностью соответствует форме единого платежного документа для внесения платы за жилое помещение, предоставление коммунальных и иных услуг, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 20 сентября 2016 года N 679/30 (в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2018 года постановлением Правительства Московской области от 12 сентября 2018 года N 625/32). QR-код на ЕПД отвечает требованиям ГОСТ Р 56042-2014. Таким образом, предоставление платежных документов в соответствии с требованиями ГОСТ осуществляется в силу закона, и составление какого-либо документа, подтверждающего данный факт не требуется.
Документ-основание на обработку персональных данных (п. 14) не требуется на основании п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», так как такая обработка необходима для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора (ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ») функций, полномочий и обязанностей, а именно для исполнения условий договора управления многоквартирным домом <адрес>.
Истец ссылается на обстоятельство, что ранее по ее заявлению сведения предоставлены ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» не были. Данное утверждение истца противоречит фактическим обстоятельствам дела. ФИО1 09.11.2022 посредством Почты России направила в адрес управляющей организации заявление - требование о правильности начисления платежей. Заявление было получено 14.11.2022. В указанном заявлении истец запрашивала исключительно выписку по лицевому счету принадлежащего ей жилого помещения. 22.11.2022 в адрес ФИО1 был направлен ответ по существу заявления. Таким образом, истец вводит суд в заблуждение относительно того, что ей необоснованно было отказано в предоставлении документов.
Принимая во внимание, то что все сведения и документы, подлежащие раскрытию, размещены в системе ГИС ЖКХ, истец имеет возможность ознакомления с ними, а других документов, которые просит обязать истец выдать ей, не составлялось и в управляющей организации не имеется, удовлетворение требований истца не приведет к восстановлению ее прав и законных интересов, поскольку решение суда не может быть исполнено. С учетом изложенного, считают требования истца не подлежащими удовлетворению, просят суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Исходя из части 18 статьи 7 приведенного Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определен порядок, состав, сроки раскрытия в ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, касающейся деятельности управляющей организации.
Разделом 10 названного приказа предусмотрен состав информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
По смыслу приведенных правовых норм действующим законодательством не предусмотрена обязанность управляющей организации предоставлять собственнику помещения в многоквартирном доме копии документов, связанных с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, поскольку данные документы, перечень которых определен в указанном приказе Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г., подлежат размещению в системе ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляет УК ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ».
09.11.2023 ФИО1 обратилась в ООО «Управдом юг Подмосковья» с заявлением-требованием о предоставлении сведений о правильности начисления платежей, а именно заверенной подписью главного бухгалтера УК ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» и печатью УК ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» Выписки по лицевому счёту <номер>, привязанному к кв. <адрес> с указанием движения средств, переведённых на счёт <номер> за весь период, начиная с мая 2022 г.; Оригинала Ответа из банка ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФИЛИАЛ АБ «РОССИЯ» с указанием: по какому коду валюты принимались денежные средства и по какому коду валюты они зачислялись на лицевой счёт <номер>, привязанному к кв. <адрес>, и на расчётный счёт УК ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» с указанием цифрового и буквенных кодов этих валют («810 RUR», «643 RUB»).
22.11.2023 ООО «Управдом юг Подмосковья» направлен ответ в адрес ФИО1, в котором сообщается, что расчет платы за жилое помещение делегирован ООО «МосОблЕИРЦ», так как со стороны ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЕ» так и со стороны иных поставщиков, оказываемых жилищно-коммунальные услуги их по <адрес>, в результате чего формируется единый платежный документ (ЕПД). ЕПД на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги полностью соответствует форме и содержит всю необходимую информацию, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, постановлением Правительства Московской области от 20.09.2006 № 679/30. QR-код на ЕПД отвечает требованиям ГОСТ Р 56042-2014, в том числе в части отражения суммы платежа в копейках. Таким образом, для получения выписки из лицевого счета, содержащей в себе полную информацию о расчета платы за ЖКУ за любой интересующий период, предложено обратиться в ООО «МосОблЕИРЦ», за разъяснениями по кодам валют - в ПАО Сбербанк (л.д. 6).
Таким образом, судом установлено, что ответчик УК ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» на заявление-требование истца ФИО1 ответил в установленные законом сроки. Истец с требованиями предоставить документы, указанные в исковом заявлении в УК ООО «УПРАВДОМ ЮГ ПОДМОСКОВЬЯ» не обращался.
Кроме того, истребуемая истцом информация находится в открытом доступе, в системе ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сторона истца не предоставила суду доказательств, что ответчик отказал истцу в ознакомлении с документами.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу указанных документов. Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении запрашиваемых сведений.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом юг Подмосковья» отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Карагодина О.А.