Решение по делу № 2-798/2023 от 28.11.2023 - о признании недействительными диплома о высшем образовании, решения экзаменационной комиссии, приказа о присвоении квалификации и возложении обязанности по исключению записи о выдаче диплома, возвращении диплома и его уничтожении.

Дело №2-798/2023

48RS0009-01-2023-000810-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Данков 28 ноября 2023 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ермолаева А.А.,

при секретаре Козловой В.С.,

с участием представителя истца (прокурора) Пузикова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Унечского района Брянской области к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государтсвенный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского» (далее - ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского») и ФИО1 о признании недействительными диплома о высшем образовании, решения экзаменационной комиссии, приказа о присвоении квалификации и возложении обязанности по исключению записи о выдаче диплома, возвращении диплома и его уничтожении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Унечского района Брянской области обратился с иском к ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» и ФИО1 о признании недействительными диплома о высшем образовании, решения экзаменационной комиссии, приказа о присвоении квалификации и возложении обязанности по исключению записи о выдаче диплома, возвращении диплома и его уничтожении.

В обоснование иска указано, что прокурором был установлен факт противоправного поведения ФИО1, выразившегося в даче взятки должностному лицу образовательного учреждения с целью присвоения квалификации «бакалавр», выдачи диплома государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности.

Как указано прокурором, приказом ректора ФГБОУ ВО «МГУТУ им.К.Г. Разумовского (ПКУ)» от 20.09.2013 №484-д ФИО1 был зачислен на очно - заочную форму обучения на направление подготовки «Экономика». Приговором Унечского районного суда Брянской области от 18.01.2021 (вступил законную силу 29.01.2021) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ.

Приговором Унечского районного суда от 30.07.2020 (вступил в законную силу 21.10.2020) директор БОКИТУ ФИО2 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.5 ст.290 УК РФ. Приговорами суда установлено, что ФИО1 без фактического прохождения преддипломной практики и государственной итоговой аттестации был признан успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, после чего ему 03.07.2017 был выдан диплом регистрационный №2724 серии 107704 №0143991 с присвоением квалификации «бакалавр» по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика».

Полагая, что выдача указанного диплома образовательным учреждением (при отсутствии факта прохождения ФИО1 преддипломной практики и государственной итоговой аттестации) является незаконной, как и получение ФИО1 диплома с присвоением квалификации «бакалавр» (без прохождения обучения и успешного прохождения проверочных мероприятий), прокурор просит признать недействительным диплом ФИО1 о высшем образовании, недействительным решение экзаменационной комиссии, приказ о присвоении квалификации ФИО1 и возложить на ответчиков обязанности по исключению записи о выдаче диплома, возвращении диплома и его уничтожении.

Представитель истца Пузиков А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям и пояснил, что действующая система получения образования предполагает прохождение кандидатом (студентом) обучения и успешную сдачу итоговых испытаний. После чего образовательное учреждение, имеющее аккредитацию для подготовки лиц квалификации «бакалавр» (по соответствующим направления подготовки) либо иных квалификаций, вправе принять решение о выдаче документа государственного образца успешно прошедшему испытания лицу о присвоении соответствующей квалификации.

Вместе с тем, из искового заявления и представленных материалов следует, что указанный порядок присвоения квалификации ФИО1 не только был нарушен, но и установлен факт совершения коррупционных преступлений, имеющих большую общественную опасность.

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили.

От представителя образовательного учреждения поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (п.12 ст.2 Федерального закона №273-ФЗ).

Профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий) (п.13 ст.2 Федерального закона №273-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1 ст.43 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствии с ч.1 ст.53 Федерального закона №273-ФЗ основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

В соответствии с ч.1 ст.58 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст.59 Федерального закона №273-ФЗ итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 7 ст.60 указанного Федерального закона установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшее образование – «бакалавриат» подтверждается дипломом бакалавра.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе, занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч.8 ст.60 Федерального закона №273-ФЗ).

Приказом Министерства образования и науки России от 29.06.2015 №636 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим программам.

Согласно п.п.2, 3 Порядка проведения государственной итоговой аттестации государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта (государственного образовательного стандарта) или образовательного стандарта. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

В пункте 10 Порядка указано, что государственная итоговая аттестация обучающихся проводится в форме государственного экзамена; защиты выпускной квалификационной работы (далее вместе - государственные аттестационные испытания). Конкретные формы проведения государственной итоговой аттестации устанавливаются организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными стандартом (при наличии таких требований).

Государственный экзамен проводится по одной или нескольким дисциплинам и (или) модулям образовательной программы, результаты освоения которых имеют определяющее значение для профессиональной деятельности выпускников. Государственный экзамен проводится устно или письменно (п.11).

Результаты каждого государственного аттестационного испытания определяются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». При этом, оценки «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» означают успешное прохождение государственного аттестационного испытания. Успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки Российской Федерации (п.16, 17).

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Судом установлено, что ФИО1 как на студента заочного отделения университета, возлагалась обязанность самостоятельно сдать итоговый государственный экзамен. Право на получение документа, подтверждающего получение профессионального образования, возникает лишь при выполнении в полном объеме учебного плана.

Приговором суда от 18.01.2021 установлено, что ФИО1 передал через посредника должностному лицу университета денежные средства в качестве взятки за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, выразившихся в организации и оформлении успешного прохождения преддипломной практики без фактического участия в ней и предоставлении соответствующих документов. Приговором суда установлено, что ФИО1 для участия в преддипломной практике не приезжал, защиту преддипломной практики и защиту диплома не осуществлял. Как следует из приговора суда, ФИО1 подтвердил, что не прибывал в образовательное учреждение для прохождения преддипломной практики, написания и защиты дипломной работы.

Таким образом, ФИО1 не выполнил в полном объеме учебный план и не мог быть допущен к выпускной квалификационной работе с последующим получением диплома об образовании.

Вместе с тем, судом установлено, что должностными лицами образовательного учреждения в нарушение требований законодательства об условиях признания лица успешно прошедшим итоговую аттестацию:

- 22.06.2017 принято решение государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» о присвоении среди прочих ФИО1 квалификации «бакалавр» по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика»;

- 03.07.2017 ФИО1 выдан диплом серии 107704 №0143991 ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» за №2724 с указанием о присвоении квалификации «Бакалавр»;

- 07.07.2017 издан приказ №3631 по ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» об отчислении ФИО1 из образовательного учреждения в связи с получением образования и присвоением, в том числе, ФИО1 квалификации «бакалавр».

Указанные решения и действия противоречат требованиям законодательства в связи с чем, по мнению суда:

- ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» обязан исключить из книги выдачи дипломов запись о выдаче ФИО1 указанного диплома;

- ФИО1 обязан передать оригинал диплома №2724 от 03.07.2017 в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» для уничтожения как недействительный;

- ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» обязан уничтожить оригинал указанного диплома.

Указанные действия подлежат совершению в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным с учетом надлежащего извещения ответчиков об основаниях предъявления прокурором настоящих исковых требований и отсутствия ответчиков в судебном заседании. Доводов о неразумности указанного срока по каким – либо основаниям сторонами не заявлено.

В связи с чем, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ органы прокуратуры освобождены от уплаты государственной пошлины, суд, с учетом существа принятого решения, полагает необходимым взыскать государственную пошлину по рассматриваемому делу с ответчиков ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» и ФИО1 исходя количества требований – 6 (по 300 рублей за каждое требование) и предъявления конкретных требований к конкретному ответчику и его участию в нарушении требований законодательства: с ФИО1 (750 рублей) и с ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» (1050 рублей).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Унечского района Брянской области к ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» (ИНН <***> ОГРН <***>) и ФИО1 (паспорт РФ №) о признании недействительными диплома о высшем образовании, решения экзаменационной комиссии, приказа о присвоении квалификации и возложении обязанности по исключению записи о выдаче диплома, возвращении диплома и его уничтожении удовлетворить.

Признать недействительным диплом серии 107704 №0143991, выданный 03.07.2017 ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» ФИО1 за №2724.

Признать недействительным решение государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» от 22.06.2017 в части присвоения ФИО1 квалификации «Бакалавр» по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика».

Признать недействительным приказ ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» №3631 от 07.07.2017 об отчислении ФИО1 части присвоения ФИО1 квалификации «Бакалавр».

Обязать ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» в срок до 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу исключить из книги выдачи дипломов запись о выдаче 03.07.2017 ФИО1 диплома рег. №2724 серии 107704 №0143991.

Обязать ФИО1 в срок до 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу передать оригинал диплома серии 107704 №0143991 рег.№2724 в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского».

Обязать ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» в срок до 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу уничтожить оригинал указанного диплома серии 107704 №0143991 рег.№2724, выданного на имя ФИО1

Взыскать с ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления им.Разумовского» в бюджет Данковского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 1050 (одна тысяча пятьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Данковского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 750 (семьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Ермолаев

Мотивированный текст решения изготовлен 05.12.2023