Решение по делу № 2-2387/2022 от 20.10.2022 | Свердловский районный суд г. Белгорода (Белгородская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе

председательствующего судьи Блохина А.А.,

при секретаре Липовской Д.С.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о возложении обязанности включить в стаж периоды работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просила с учетом изменения требований возложить обязанность на ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: в должности врача - интерна по неонатологии в Горбольнице № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача - неонатолога отделения реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев; возложить обязанность на ответчика исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование предъявленных требований ФИО1 сослалась на то, что указанные в иске периоды работы учтены ответчиком без учета льготного исчисления стажа. Факт наличия оснований для льготного исчисления стажа подтверждается представленными документами.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Полагал, что оснований для включения заявленных периодов работы в стаж в льготном исчислении не имеется.

Иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1. ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с пп. «б» п. 5 вышеназванных Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, год работы засчитывается в стаж на соответствующих работах как год и шесть месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены учреждения - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача - интерна по неонатологии в Горбольнице № <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - неонатолога отделения реанимации новорожденных.

Согласно трудовой книжке по окончании интернатуры ФИО1 с 01.07.1993 была переведена врачом-неонатологом в реанимацию новорожденных.

При этом, как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ № по окончании интернатуры ФИО1 была переведена врачом-ординатором в отделение детской реанимации (отделение реанимации новорожденных), была уволена как врач отделения детской реанимации.

Должность врача-анестезиолога-реаниматолога предусмотрена вышеуказанными списками, а наименование должности истца врач-неонатолог в данном случае соответствует наименованию врача-анестезиолога-реаниматолога на основании приказа Минздравсоцразвития РФ от 02.10.2009 № 808н «Об утверждении Порядка оказания акушерско-гинекологической помощи» (Приложение №9), согласно которому врач-анестезиолог-реаниматолог это врач-анестезиолог-реаниматолог, получивший дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку) по специальности «неонатология» или врач-неонатолог, получивший дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку) по специальности «анестезиология и реанимация».

Как следует из свидетельства о прохождении повышения квалификации в период с 28.11.1995 по 16.02.1996 ФИО1 проходила курсы повышения квалификации по анестезиологии и реаниматологии, что свидетельствует о том, что до 28.11.1995 ею была пройдена профессиональная переподготовка по специальности «анестезиология и реанимация».

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ 01.06.2010 №409н утверждено Положение об организации деятельности отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (приложение №4).

Указанный документ содержал Правила организации деятельности отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных из которых следует, что в медицинских организациях оказывающих медицинскую помощь акушерского, неонатологического и педиатрического профиля как структурное подразделение создается отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (сокращенно – ОРИТ, п.2 Положения).

Согласно п.4 Положения на должность врача-анестезиолога-реаниматолога ОРИТ для новорожденных назначается:

специалист, соответствующий требованиям, предъявляемым Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. № 415н (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2009 г. №14292), по специальности «неонатология» и прошедшего профессиональную переподготовку по специальности «анестезиология-реаниматология»;

специалист, соответствующий требованиям, предъявляемым Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. № 415н (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2009 г. №14292), по специальности «анестезиология-реаниматология» и прошедшего тематическое усовершенствование по интенсивной терапии новорожденных.

Согласно п.5 Положения структура и штатная численность медицинского персонала ОРИТ для новорожденных устанавливаются руководителем медицинской организации, в составе которой создано ОРИТ для новорожденных, исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы с учетом рекомендуемых штатных нормативов медицинского персонала отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, предусмотренных приложением №5 к Порядку оказания неонатологической медицинской помощи.

Приложением №5 к Порядку оказания неонатологической медицинской помощи не предусмотрено наличие должности врача-неонатолога в отделении ОРИТ, предусмотрено наличие должности врача-анестезиолога-реаниматолога.

Не предусмотрено должности врача-неонатолога в отделении ОРИТ и действующим в настоящее время Приложении № 5 к Порядку оказания неонатологической медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 921н.

С учетом изложенного, совокупность представленных истцом доказательств подтверждает фактическое исполнение ФИО1 обязанностей врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных после завершения интернатуры по 15.03.1993, а имеющиеся неточности в представленных документах относительно должности и отделения, в котором истец работал, не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска ФИО1

Факт работы истца в качестве неонатолога (фактически врача-анестезиолога-реаниматолога) в отделении реанимации новорожденных подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками и сомнений у суда не вызывает, а характер трудовой деятельности истца, осуществление ею трудовых функций врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии, т.е. работа в должности и учреждении, указанных в соответствующем перечне, дает ей право на льготное исчисление спорных периодов – 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Согласно трудовой книжке в период с 01.08.1992 по 30.06.1993 ФИО1 работала в должности врача - интерна по неонатологии в Горбольнице № <адрес>.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 № 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность (Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденный приказом Минздрава России от 27.08.1999 № 337). В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

На основании Положения о первичной годичной послевузовской подготовке (интернатура) выпускников медицинских и фармацевтических высших учебных заведений и медицинских факультетов государственных университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 217 от 24.07.1997, время обучения в интернатуре входит в общий и специальный трудовой стаж. На интернов оформляется трудовая книжка (п. 4). В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей и провизоров соответствующих специальностей (п. 25). Заработная плата интернам, проходящим интернатуру в базовых учреждениях здравоохранения, выплачивается за счет этих учреждений по должностям интернов и в соответствии с Единой тарифной сеткой (п. 27).

Справкой от 07.02.2020 №19/1-15 подтверждается, что истица работала на полную ставку, в режиме полной рабочей недели, имела дежурства, работу в ночные смены и выходные дни.

В справке от 26.02.2020 №28/1-15 отражена фактическая сумма заработка за спорные периоды ее работы, а также в архивной справке от 29.03.2021 указано, что в лицевых счетах по заработной плате в спорные периоды значится ФИО1.

По результатам прохождения интернатуры решением выпускной экзаменационной комиссии истице присвоена квалификация врача педиатра – неонатолога, что соответствует должности врача – неонатолога на основании приказа Минздрава РФ от 26.02.2015 №77н.

Согласно справки выданной 07.02.2020 №19/1-15 01.07.1993 истица была переведена с должности врача – интерна на должность врача – ординатора в отделение реанимации новорожденных.

Учитывая приведенные нормативные акты, а также тот факт, что интернатуру истец проходила в качестве неонатолога и впоследствии переведена на должность врача-неонатолога именно в отделение реанимации новорожденных, суд приходит к выводу о том, что период прохождения интернатуры также подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год 6 месяцев за 1 год работы).

Согласно расчету истца необходимый стаж 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом спорных периодов у истца имелся на 11.07.2020, расчет не оспорен ответчиком, в связи с чем срок для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью подлежит исчислению с 11.07.2020.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: в должности врача - интерна по неонатологии в Горбольнице №4 г. Павлодар с 01.08.1992 по 30.06.1993; в должности врача - неонатолога отделения реанимации и интенсивной терапии с 01.07.1993 по 15.03.1995 в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.07.2020.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение02.11.2022