Дело №2-1118/2025

23RS0018-01-2025-000659-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 11 апреля 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воротынцевой А.А.,

при помощнике судьи Матвиенко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возмещении вреда, причиненного почве,

УСТАНОВИЛ:

Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора обратилось в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о возмещении вреда, причиненного почве, ссылаясь на следующее.

В соответствии с приказом Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр акватории Чёрного моря и его водоохранной зоны на территории <адрес>.

На земельном участке, с кадастровым номером № в водоохранной зоне Черного моря осуществлены работы по отсыпке участка глыбами горных пород, щебнем и строительными отходами. Длина отсыпанного участка составляет 5 м., ширина отсыпанного участка составляет 25 м. Инструментальное обследование произведено рулеткой измерительной металлической № заводской №, свидетельство о поверке средства измерений №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ правообладателями земельного участка, с кадастровым номером № являются: ФИО6 (1/4 доля), ФИО7 (1/4 доля), ФИО8 (1/4 доля), ФИО9 (1/4 доля). В результате отсыпки участка глыбами горных пород, поверх которых произведена отсыпка щебнем и строительными отходами, почве - компоненту окружающей среды, был причинен вред в размере 167 873 руб. 00 коп. В адрес ответчиком направлялась досудебная претензия, однако, она осталась без ответа, на дату подачи искового заявления, вред, причиненный почве в добровольном порядке не оплачен, в связи с чем, истец обратился в суд с указанными требованиями.

Представитель Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении содержится ходатайство представителя, действующего по доверенности ФИО10 с просьбой о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя истца, в том числе, в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, будучи надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причина их неявки суду неизвестна.

В связи с неявкой ответчиков, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ - каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.58 Конституцией РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Полномочия Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее - Управление) на подачу иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, устанавливаются:

В соответствии со статьей ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации (в пределах компетенции), направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Пункт 3 Постановления Правительства РФ «О федеральном государственном экологическом надзоре» от ДД.ММ.ГГГГ № указывает на то, что федеральный государственный экологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» пунктом 1 Положения устанавливается то, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе, в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Черноморо-Азовском морском управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» (далее - Положение) пунктом 1 Положения устанавливается, что Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора является территориальным органом Росприроднадзора.

В соответствии с п.4.67 Положения об Управлении для осуществления своих полномочий имеет право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе, о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, функциями Управления является контроль и надзор в сфере природопользования, а также в области охраны окружающей среды, т.е. защита государственных и общественных интересов. Результатом реализации вышеуказанных функций и является данное исковое заявление о взыскании суммы вреда, причиненного почве.

Как установлено судом, в соответствии с приказом Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр акватории Чёрного моря и его водоохранной зоны на территории <адрес>.

Осмотром установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером № в водоохранной зоне Черного моря осуществлены работы по отсыпке участка глыбами горных пород, щебнем и строительными отходами. Длина отсыпанного участка составляет 5 м., ширина отсыпанного участка составляет 25 м. Инструментальное обследование произведено рулеткой измерительной металлической № заводской №, свидетельство о поверке средства измерений №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателями земельного участка (право общей долевой собственности по ? доли), с кадастровым номером № являются ответчики: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Таким образом, в результате отсыпки участка глыбами горных пород, поверх которых произведена отсыпка щебнем и строительными отходами, почве - компоненту окружающей среды, был причинен вред.

В соответствии со ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об к охране окружающей среды», юридические лица и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде подлежит возмещению субъектом хозяйственной и иной деятельности, причинившим его. Вред окружающей среде возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

В соответствии с п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ №49) лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно (абзац первый статьи 1080 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). О совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения.

При этом, исходя из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №49 по смыслу статьи 1064 ГК РФ, если несколько лиц действовали независимо друг от друга и действия каждого из них привели к причинению вреда окружающей среде, по общему правилу такие лица несут долевую ответственность.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующих возмещение ущерба, в том числе, внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представителем истца предоставлен расчет вреда, причинённого почве, который составил 167 873 (сто шестьдесят семь тысяч восемьсот семьдесят три) рубля): 125 кв.м. (площадь участка, на котором расположена порча почв) х 0,5 (глубина загрязнения) х 1,8 (категория земель и вид разрешенного использования участка) х 1 492, 2 руб./кв.м. (600 (такса для исчисления размера вреда х 2 487 (коэффициент дефлятор на 2024) х 1 (мощность плодородного слоя почвы).

Размер вреда рассчитан на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирована в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

Представленный истцом расчет проверен судом, является обоснованным, поскольку, данный расчет не противоречит законодательству РФ. Оснований не доверять документам, предоставленным истцом, у суда не имеется.

В преамбуле Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» указано, что одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме, а также обязанности приостановить, ограничить или прекратить деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем. Тем самым, обеспечивается принятие мер по восстановлению состояния окружающей среды, подвергнутой негативному воздействию хозяйственной и (или) иной деятельности, и предупреждение нарушения природоохранных требований и причинения вреда окружающей среде в будущем.

В соответствии п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Управлением в адрес ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 направлены требования о добровольной оплате причиненного вреда от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, ответа на требование истцом получено не было. Срок добровольной оплаты по требованию о добровольной оплате причиненного вреда от ДД.ММ.ГГГГ истек, на дату подачи искового заявления вред, причиненный почве в добровольном порядке не оплачен.

Оценивая, представленные в суд доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме и взыскать солидарно с ответчиков сумму вреда, причиненного окружающей среде в размере 167 873 руб. 00 коп.

На основании ст.103 ГПК РФ, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, издержки и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая указанные положения Закона РФ, сумма государственной пошлины в размере 6 036 руб. 19 коп., подлежит взысканию солидарно с ответчиков в бюджет Муниципального образования Темрюкский район.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.235-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возмещении вреда, причиненного почве - удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в пользу Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора сумму вреда, причиненного окружающей среде в размере 167 873 (сто шестьдесят семь тысяч восемьсот семьдесят три) рубля 00 копеек.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в бюджет Муниципального образования Темрюкский район государственную пошлину в размере 6 036 руб. 19 коп.

Ответчик вправе подать в Темрюкский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.04.2025.

Председательствующий (подпись) А.А.Воротынцева