дело № 12-1-266/2023

УИД 12RS0016-01-2023-000964-51

РЕШЕНИЕ

г. Козьмодемьянск 9 ноября 2023 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл ПестовД.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление военного комиссара г. Козьмодемьянск, Горномарийского Юринского районов РМЭ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, не трудоустроенный, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (паспорт №, выдан МВД по Республике Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ),

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 21.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

установил :

Постановлением военного комиссара г. Козьмодемьянск, Горномарийского, Юринского районов РМЭ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Горномарийский районный суд РМЭ, полагая его незаконным, просил его отменить, производство по делу прекратить, указывая, что утверждения о том, что в рамках осеннего призыва 2022 года и весеннего призыва 2023 года не удалось вручить повестку и что, со слов неких очевидцев, проживает и работает в г. Йошкар-Ола, являются голословными, поскольку постоянного места жительства он не менял. Считает, что отсутствует событие административного правонарушения.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление военного комиссара г. Козьмодемьянск, Горномарийского и Юринского районов РМЭ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, военный комиссар г.Козьмодемьянск, Горномарийского, Юринского районов РМЭ ФИО2 с жалобой ФИО1 не согласился, в её удовлетворении просил отказать.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2, исследовав и проверив материалы дела в полном объёме, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи1Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица.

На основании ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ, в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате; сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания; явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию (в редакции № 137 от 24.09.2022г., действовавшей до 14.04.2023).

В силу п. 2.3 ст. 31 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны сообщить об этом, лично явившись в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет (п. 2.3 введен Федеральным законом от 14.04.2023 N 127-ФЗ).

В соответствии со ст. 21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 24.04.2020 № 132-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела ФИО1, в установленный срок для внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место пребывания, расположенное за пределами муниципального образования, либо место пребывания на срок более трех месяцев (семейного положения, образования, место работы) в военный комиссариат не явился. На воинский учет в военном комиссариате по новому месту пребывания не вставал. С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., по адресу, который он указывал во время постановки на воинский учет, отсутствовал, другой адрес пребывания в военный комиссариат не сообщал.

Таким образом, ФИО1 пытался уклониться от выполнения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, тем самым нарушил п. 2.3 ст.31Федерального закона от 28 марта 1993 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 03.10.2023г.; объяснительной инспектора по воинскому учету Озеркинской сельской администрации ФИО3 от 10.05.2023г.; телефонограммой ФИО1 от 10.05.2023г., объяснительной инспектора по воинскому учету Озеркинской сельской администрации ФИО3 от 26.04.2023г.; обращением военного комиссара ФИО4 в МО МВД России «Козьмодемьянский» об установлении местонахождения гражданина, которому не представилось возможность вручить повестку для явки в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и обеспечении его прибытия на указанные мероприятия № от 25.04.2023г., № от 22.03.203г.; адресной справкой, согласно которой ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; рапортом инспектора по воинскому учету Озеркинской сельской администрации ФИО3 от 09.03.2023г., рапортом С. ФИО7 от 29.11.2022г., рапортами военно-учетного работника ФИО5 от 25.11.2022г., 02.11.2022г., 27.10.2022г., 27.09.2022г., 07.05.2022г.; обращением военного комиссара ФИО4 в МО МВД России «Козьмодемьянский» об установлении местонахождения гражданина, которому не представилось возможность вручить повестку для явки в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и обеспечении его прибытия на указанные мероприятия № от 06.10.2022г., согласно которым ФИО1 проживает длительное время в г. Йошкар-Ола, адрес жительства не сообщает.

Собранные по делу и положенные в основу постановления доказательства суд находит допустимыми, нарушений закона при сборе доказательств, влекущих признание их недопустимыми, суд не усматривает. Совокупность собранных доказательств достаточна для принятия решения о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ.

Оценив все представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ.

Из представленных материалов не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о доказанности вины ФИО6 в совершении указанного административного правонарушения.

Административное наказание ФИО1 назначено в рамках санкции, предусмотренной ст. 21.5 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5и4.1 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы заявителя жалобы о том, что ФИО1 постоянного места жительства не менял, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного заседания и ничем не подтверждены, более того, опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств, согласно которым ФИО1 длительное время отсутствовал по месту регистрации.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление военного комиссара г. Козьмодемьянск, Горномарийского и Юринского районов РМЭ ФИО4 № от 03.10.2023г. как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенное и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление военного комиссара г. Козьмодемьянск, Горномарийского Юринсокого районов РМЭ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.И. Пестов