Дело № 2-3413/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Федоровой А.В.,
при секретаре Поздняковой Т.И.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ДубининВ.И.обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением ОСФР по Оренбургской области от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиям труда.
Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:
с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – каменщиком ...
с ... по ... – каменщиком в бригаде каменщиков ...»,
с ... по ... – каменщиком в ...»,
с ... по ... – каменщиком в бригаде ...», с ... по ... – каменщиком ИП ...
с ... по ... – каменщиком ИП ... и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 части 1 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали наработах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30Федерального закона от 28 декабря2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотреннымиСписком № 2 от 1991 года.
В разделе XXIX«Строительство зданий сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение каменщикам не предоставляется.
Согласно разделу XXVII«Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Таким образом, работа в должности каменщика после 01 января 1992 года может быть включена в специальный страховой стаж истца на основании Списка № 2 1991 года; при этом обязательным условием является выполнение работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня».
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из материалов дела следует, что ... истецФИО3, ... года рождения, обратился в ОСФР по Оренбургской областис заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Оренбургской области от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, не засчитаны периоды:
с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – каменщиком ...
с ... по ... – каменщиком в бригаде каменщиков ...
с ... по ... – каменщиком в ...»,
с ... по ... – каменщиком в бригаде ...», с ... по ... – каменщиком ...
с ... по ... – каменщиком ... поскольку не подтверждается занятость в должности каменщика в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
По представленным документам продолжительность специального стажа истца определена ответчиком ... (требуется не менее 12 лет 6 месяцев), страховой стаж – ... (требуется 25 лет).
Согласно записям в трудовой книжке в спорные периоды ФИО3 работал в указанных организациях на должности каменщика.
Из представленной истцом в материалы дела архивной справки от ... следует, что в приказе председателя ...» по личному составу от ... N–к записано: «ФИО3 принять на работу по трудовому договору с ... каменщиком в звено со сдельно-премиальной оплатой труда».
Также из представленных архивных справок о заработной плате за период с ... следует, что в лицевых счетах работников ...» (с ... – филиала «...6» ...», с ... – филиала «...») значится ФИО3 каменщик ....
Вместе с тем, в выписке из лицевого счета застрахованного лица код особых условий труда ... проставлен за период работы ФИО3 с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы истца с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... каменщиком ...
Характер работы ФИО3 в .... в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в спорные периоды документально не подтвержден, приказы о создании бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков в этих организациях отсутствуют. Доказательств осуществления работы с тяжелыми работами не менее 80% рабочего времени в эти периоды также не представлено. Справок работодателя, уточняющих характер работы истца, в материалах дела не имеется.
Доводы истца о том, что работа в качестве каменщика подтверждена записями в трудовой книжки, судом не принимаются, поскольку сам факт работы в должности каменщика с достоверностью не свидетельствует о характере работы – постоянной работе в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
С учетом того, что достоверных доказательств выполнения истцом ФИО3 в период с ... по ... в ООО «...», с ... по ... – в ООО «...», с ... по ... – в ООО ... с ... по... – у ИП ... с ... по ... – у ИП .... полный рабочий день работы, предусмотренной Списком N, а именно каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, материалы дела не содержат, суд отказывает во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости.
При включении в подсчет специального стажа истца указанных выше периодов работы (...), с учетом включенных в подсчет специального стажа периодов работы, специальный стаж истца на соответствующих работах составит – 12 лет 07 месяцев 25 дней, что в соответствии с положениями с пунктом 2 части 1 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста ... лет, то есть с ....
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ... в части отказа во включении в стаж ФИО3,, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – в должности каменщика открытого акционерного общества ...
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж ФИО3,, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – в должности каменщика ...
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО3, досрочно страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ... с ....
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В.Федорова
Решение судом в окончательной форме принято 05 мая 2023 года