Дело № 2-8781/2022

86RS0004-01-2022-010497-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Федкович А.А.,

с участием представителя истца: ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности произвести расчет среднего заработка при исчислении размера пенсии согласно справке о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к ГУ–ОПФ РФ по ХМАО-Югре с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии, назначенной ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное). Правопреемником ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) является Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, пенсия истцу была назначена на основании Решения Сургутского Городского Суда от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с тем, что Ответчиком было вынесено Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. После вынесения Решения об отказе истец повторно ДД.ММ.ГГГГ обратился к Ответчику за назначением пенсии и предоставил справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ № заработок за период с 1986 по 1995 год. Однако Ответчиком расчет заработка не был произведен, в связи с чем пенсия на сегодняшний день назначена без заработной платы в заниженном размере. Действия Ответчика истец считает не законными, просит: обязать Ответчика произвести расчет среднего заработка за период с 1986 по 1995 год согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, Возложить обязанность на Ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом среднего заработка с 1986 по 1995, с 30.09.2020

Истец ФИО3 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал. Представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 против доводов истца возражала, указывая что, представленная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная филиалом «Уралэнергоизоляция» ОАО «Фирма «Энергозащита» на имя ФИО3 содержит сведения о том, что данная организация находится в <адрес>, то запрос о проведении проверки сведений содержащейся в указанной справке направлен по защищенным каналам связи в ОПФР <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ на запрос № согласно которому, страхователю ООО «Фирма «Энергозащита» неоднократно направлялись запросы о проведении документальной проверки, ответ не поступил. ДД.ММ.ГГГГ Отделением принято решение о восстановлении срока рассмотрения заявления и назначении пенсии без учета справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справки о стаже и заработной плате выданы филиалом «Уралэнергоизоляция» ОАО «Фирма Энергозащита». Согласно сведениям о реорганизации, отраженным в данной справке, невозможно установить на основании какого документа филиал «Уралэнергоизоляция» является правопреемником, либо учреждением, наделенным правом хранить документы филиала «Сургутэнергомонтажизоляция».

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Судом установлено, и не оспаривается Ответчиком, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, согласно решению Сургутского городского суда года от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена досрочная страховая пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ 400 «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ на этапе рассмотрения заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, истцом была представлена справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ №, заработок за период с 1986 по 1995 год, справка выдана Открытым Акционерным обществом «Фирма Энергозащита» филиала «Уралэнергоизоляция», <адрес>.

В справке указано, что документах филиала «Уралэнергоизоляция» ОАО «Фирма Энергозащита» имеются сведения о стаже работы и заработной платы на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в том что работал полный рабочий день в филиале «Сургутэнергомонтажизоляция» «Фирма Энергозащита» расположенного в <адрес>. В справке о заработной плате отражена заработная плата помесячно с сентября 1986 года по июль 1995 года.

На основании судебного запроса, в адрес Сургутского Городского суда поступили сведения Акционерного общества «Фирма Энергозащита», филиала «Уральский завод теплоизоляционных изделий» о достоверности представленных сведений содержащихся в справке о заработной плате ФИО3, которая была представлена истцом в Пенсионный орган. Согласно выписке из Единого Государственного реестра юридических лиц АО «Фирма Энергозащита» зарегистрирована по адресу: 105120, <адрес>, организация имела и имеет в своей структуре филиалы. Архивные документы филиала «Сургутэнергомонтажизоляция» находятся на архивном хранении на момент поступления судебного запроса в Филиале «Уралэнергоизоляция» ОАО «Фирма Энергозащита» документы на хранение приняты по акту приема передачи архивных документов с 1979 по апрель 2022 года. Суду представлены все архивные сведения в отношении работы истца (приказы, личная карточка Т-2, и лицевые счета за период с сентября 1986 по июль 1995). Достоверность сведений в справке о заработной плате содержащихся в справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлена.

Суд находит доводы истца о Возложении обязанности на Ответчика произвести расчет среднего заработка при исчислении пенсии за период с 1986 по 1995 год согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 31 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 884н. в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Истцом на момент рассмотрения повторного заявления о назначении пенсии для исчисления расчета среднемесячного заработка была представлена справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Административным Регламентом Предоставления Пенсионным Фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительных пенсий и пенсий по государственному обеспечению от ДД.ММ.ГГГГ N 16п, установлено, что в случае проведения проверки документов, необходимых для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую, перерасчета размера пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов по запросу территориального органа ПФР территориальный орган ПФР приостанавливает срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца. Приостановление срока рассмотрения заявления оформляется решением территориального органа ПФР.

По завершении проверки, поступлении всех документов, запрошенных территориальным органом ПФР в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, истечении 3 месяцев со дня приостановления срока рассмотрения заявления течение срока рассмотрения заявления восстанавливается.

Восстановление срока рассмотрения заявления оформляется решением территориального органа ПФР. Территориальный орган ПФР извещает гражданина о приостановлении и восстановлении срока рассмотрения заявления путем направления соответствующего решения способом, позволяющим определить факт и дату его направления.

Справка была представлена в пенсионный органом истцом ДД.ММ.ГГГГ (заявление о назначении пенсии повторно было подано ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ № В№ на жалобу истца с требованием произвести перерасчет размера пенсии с учетом заработной платы по справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ УПФР в <адрес> направила акт проверки на достоверность сведений. Судом установлены нарушения сроков при проведении проверки достоверности сведений. Иных доказательств Ответчиком суду представлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 (№ Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности произвести расчет среднего заработка за период с 1986 по 1995 год согласно справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с учетом среднего заработка с 1986 по 1995, с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре произвести ФИО3 расчет среднего заработка при исчислении размера пенсии за период с 1986 по 1995 год согласно справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре произвести перерасчет размера пенсии ФИО3 с учетом среднего заработка с 1986 по 1995, с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.

Судья подпись О.С.Разина