Дело № 2-2-105/2022
УИД: 12RS0016-02-2022-000232-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Юрино 16 сентября 2022 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Никитиной Н.А.,
при секретаре Бабровской А.Н.,
с участием помощника прокурора Юринского района Республики Марий Эл ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению прокурора Юринского района Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в лечебно-профилактическом учреждении,
установил:
Прокурор Юринского района Республики Марий Эл обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику ФИО2 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в лечебно-профилактическом учреждении.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Юринского района в ходе проверки исполнения законодательства в сфере предупреждения распространения туберкулеза, гражданами, состоящими на диспансерном учете у врача- нарколога и врача-психиатра ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская межрайонная больница» «Юринская районная больница», установлен факт не прохождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза. Уклонение ответчика от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.
В судебном заседании помощник прокурора Юринского района Республики Марий Эл ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
ГПК РФ не содержит, каких либо ограничений связанных с таким извещением, произведенным с использованием почтовой связи как доступного средства позволяющего гражданину контролировать получение нужной информации. Ответчик, избирая место жительства, должен принимать все необходимые меры для получения корреспонденции, в том числе судебного извещения, содержащего информацию о месте и времени рассмотрения дела. Ответчик каких-либо действий по получению информации о времени и месте судебного разбирательства не предпринимает, почтовую корреспонденцию не получает, т.е. своими действиями самоустранилась от получения судебного извещения о дате судебного разбирательства, тем самым распорядилась своим правом на участие в судебном разбирательстве.
Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление судебного извещения, которое вернулось в суд с отметкой о невручении адресату по причине истечения срока хранения, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Горномарийского районного суда, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская межрайонная больница» «Юринская районная больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав помощника прокурора Юринского района Республики Марий Эл ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьёй 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно статье 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В силу статьи 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.
Согласно части 2 статьи 150 ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (далее ФЗ).
Согласно статье 1 ФЗ профилактика туберкулёза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулёза, а также раннее его выявление.
В соответствии с частью 4 статьи 8 ФЗ в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение указанной нормы закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулёза (далее Порядок).
Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулёза.
Согласно пункту 2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулёза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учёбы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с Инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 названного Порядка, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза подлежат 2 раза в год в том числе лица, снятые с диспансерного учёта в лечебно-профилактических специализированных противотуберкулёзных учреждениях в связи с выздоровлением, - в течение первых 3 лет после снятия с учёта; лица, перенёсшие туберкулёз и имеющие остаточные изменения в лёгких в течение первых 3 лет с момента выявления заболевания.
В соответствии с пунктом 6 Порядка в целях выявления туберкулёза, диспансерное наблюдение за больными туберкулёзом осуществляется непрерывно независимо от согласия больного или его законных представителей на этапах амбулаторного, стационарного и санаторного лечения в целях обеспечения эффективности профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий.
Население подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза не реже 1 раза в 2 года.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации", законодательство в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 9 указанного Закона, диспансерное наблюдение за больными туберкулёзом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения, распространения туберкулёза влечёт за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством (статья 16 Федерального закона).
В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации", лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больные туберкулёзом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулёзных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулёзом, в общественных местах.
Аналогичные требования установлены в статье 1.3 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулёза" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. № 60), в соответствии с которым соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ (последняя редакция), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Как следует из статьи 10 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ (последняя редакция), Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц в также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно ответу ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская межрайонная больница» «Юринская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с Д-наблюдения в связи с выздоровлением от туберкулеза, однако является лицом, уклоняющимся от обследования на туберкулез.
Сведений о том, что ФИО2 проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, в материалах дела не имеется.
Каких-либо доказательств того, что ФИО2 прошел требуемый профилактический медицинский осмотр, суду не представлено.
Таким образом, ответчиком нарушаются санитарно-эпидемиологический режим, установленный вышеприведенными нормами законодательства Российской Федерации, окружающее ответчика люди подвергаются опасности заражения туберкулезом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.С учетом изложенного, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 300 рублей по заявленным требованиям неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Юринского района Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в лечебно-профилактическом учреждении, удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская межрайонная больница» «Юринская районная больница».
Взыскать с Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) государственную пошлину в местного доход бюджета в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Никитина
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Решение08.10.2022