Решение по делу № 2А-236/2023 от 15.05.2023

Дело № 2а – 236/2023 г.

УИД 52RS0025-01-2023-000142-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача 15 мая 2023 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой И.А.,

с участием пом. прокурора \ ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано следующее:

Приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО3 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от \ снижен срок наказания до 7 лет 4 месяцев лишения свободы.

Постановлением Тоншаевского районного суда \ от \ ФИО3 был освобожден условно досрочно на срок 1 год 3 месяца 14 дней.

\ ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по \ в связи с условно досрочном освобождением.

Решением Вачского районного суда \ от \ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год и возложены следующие административные ограничения:

Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

\ было заведено дело административного надзора. Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему была определена вторая среда каждого месяца.

ФИО3 под роспись был предупрежден от уголовной и административной ответственности за уклонение от исполнения административного надзора и о нарушении административных ограничений, установленных ему судом.

Находясь под административным надзором ФИО3 допустил правонарушения, а именно:

\ ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлены судом административные ограничения, не явился на регистрацию в отделение полиции без уважительной причины. В связи с этим, \ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему было вменено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу \.

\ ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлены судом административные ограничения, повторно не явился на регистрацию в отделение полиции без уважительной причины. В связи с этим, \ он был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему было вменено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу \ года

Согласно предоставленной характеристике из Казаковской сельской администрации на ФИО3 жалобы от родственников и соседей не поступали.

Участковым уполномоченным полиции ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

Совершенное ФИО3. преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям. В соответствии со ст.ст.9, 86 УК РФ, срок погашения судимости на момент совершения преступления составлял 8 лет после освобождения, а именно период погашения судимости с \ по \ год, соответственно продление административного надзора на 6 месяцев не выйдет за рамки срока погашения судимости ФИО3

Исходя из вышеперечисленного ФИО3, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, а именно, нарушил установленные судом административные ограничения при установлении надзора, в связи с чем, административный истец считает необходимым дополнить имеющееся у него ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к имеющейся одной явке.

Установить ФИО3 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением времени пребывания и исполнения трудовых обязанностей, а также обращения в указанный период за медицинской помощью в специализированные службы;

Данные ограничения направлены на усиление контроля за поведением поднадзорного ФИО3 и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также дополнительного проведения с ним профилактической работы.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, ссылаясь на положения ст. ст. 3, 5 Федерального закона №-64 ФЗ от 06.04.20111 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает, что административному ответчику необходимо продлить административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения:

Обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза и установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением времени пребывания и исполнения трудовых обязанностей, а также обращения в указанный период за медицинской помощью в специализированные службы;

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, указывая, что с заявленными требованиями согласен в полном объеме.

Пом. прокурора \ ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение пом. прокурора \ ФИО1, полагавшей необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60, 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

В силу п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При принятии решения суд руководствуется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ, регламентирующей производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО3 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от \ срок наказания ФИО3 снижен до 7 лет 4 месяцев лишения свободы.

\ ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по \ по постановлению Тоншаевского районного суда \ от \ условно - досрочно на срок 1 год 3 месяца 14 дней.

Решением Вачского районного суда \ от \ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год и возложены следующие административные ограничения: Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик под роспись был ознакомлен с установленными ему ограничениями, графиком прибытия на регистрацию, а так же предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре за совершение административных правонарушений.

Однако, как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором, в течение года неоднократно, а именно: \, \, привлекался в административной ответственности, с назначением административных наказаний. Постановления по делу об административном правонарушении не были им обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Учитывая личность административного ответчика, который по месту жительства и УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.\) характеризуется удовлетворительно, то, что административный ответчик находясь под административным надзором, в течение года неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора ФИО3 на 6 месяцев.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ч. 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" гласит, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, данные о личности ФИО3, суд полагает необходимым дополнить последнему ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.

А также установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением времени пребывания и исполнения трудовых обязанностей, а также обращения в указанный период за медицинской помощью в специализированные службы.

Установление данных видов административных ограничений, по мнению суда, направлено для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Необходимость применения к административному ответчику данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО3, \ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: \, административный надзор сроком на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения:

Обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.

Установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением времени пребывания и исполнения трудовых обязанностей, а также обращения в указанный период за медицинской помощью в специализированные службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Вачский районный суд Нижегородской области.

Судья - Н.С. Баринова