№2-4168/2023
44RS0001-01-2023-004073-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2023 года г.Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Подкопаеве В.В. с участием заявителя ФИО2, представителя заинтересованного лица Управления МВД России по Костромской области ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Свердловский районный суд г.Костромы с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации с 06.02.1992 по настоящее время для разрешения вопроса о наличии у него гражданства Российской Федерации.
В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Костромской области в лице Управления по вопросам миграции УМВД по Костромской области.
В судебном заседании заявитель ФИО2 зявленные требования поддержал. Пояснил, что родился в городе Солигаличе, где проживал до 1983 года. Поступил в Костромской технологический техникум в 1983 году, в 1986 году окончил обучение, после чего работал в Ярославском мясокомбинате. В 1986 году был уволен с последнего места работы, далее официально не работал. Познакомился с 1986 года проживает в фактических брачных отношениях с ФИО1, по 1996 год проживал с ней, ее ребенком и матерью по адресу: <адрес>. После смерти матери ФИО1 стали проживать по адресу: <адрес>, где проживают до настоящего времени. Своевременно не поменял паспорт СССР, т.к. сначала откладывал, потом не знал, куда обращаться. Более 30 лет проживает без документов, за пределы Российской Федерации никогда не выезжал.
Представитель УМВД России по Костромской области ФИО5 полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
К юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 (дата вступления в силу Закона Российской Федерации от 28.11.1991 N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации») и после этой даты, являющийся основанием для получения российского гражданства.
В соответствии с пунктом «а» ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу ч. 7 ст. 4 данного Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
В соответствии со ст. 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28.11.1991 N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрел для граждан бывшего СССР возможность получить гражданство в упрощенном порядке при условии их регистрации по месту жительства на 01.07.2002, либо при наличии у них разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство, если они заявят об этом до 01.07.2009.
При отсутствии либо регистрации по месту жительства на 01.07.2002, либо разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство, российское гражданство не может быть приобретено вышеназванными лицами.
Иного внесудебного порядка подтверждения факта постоянного проживания на территории Российской Федерации бывших граждан СССР действующим законодательством не предусмотрено.
В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.
В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих паспорт гражданина СССР, не принявших гражданства других государств и проживающих на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992, которые на основании Закона Российской Федерации от 28.11.1991 N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» могли быть признаны гражданами Российской Федерации, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации подлежит установлению в судебном порядке.
Как следует из свидетельства о рождении № от <дата>, ФИО2 родился в <адрес> РСФСР.
Данный факт подтверждается и сведениями отдела ЗАГС в <адрес>. Отец заявителя - ФИО3, мать заявителя - ФИО4. Запись акта о заключении брака родителей заявителя от <дата> произведена Солигаличским ЗАГС. Место жителства родителей заявителя: <адрес>.
ФИО2 представил военный билет МН № выданный <адрес> военным комиссариатом Костромской области <дата>, паспорт гражданина СССР № №, выданный <дата> ОВД Солигаличского райисполкома Костромской области.
Согласно сведениям УВМ УМВД России по Костромской области, в период с 02.11.1983 по 15.02.1986 ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес> в период с 18.07.1986 по 04.03.1988 - по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям представленной трудовой книжки АТ-IV №, ФИО2 29.04.1985 принят на работу в компрессорный цех учеником машиниста холодильной установки по обслуживанию аммиачных компрессоров в Ярославское ордена Трудового Красного Знамени производственное объединеие мясной промышленности. 07.06.1985 ФИО2 присвоен 2 разряд машиниста холодильной установки по обслуживанию амиачных компрессоров. 18.08.1985 ФИО2 уволен по окончании производственной практики. 31.07.1986 ФИО2 принят на работу временно стрелком ВОХР в Костромской комбинат хлебопродуктов. 17.12.1986 уволен с занимаемой должности. 20.02.1987 ФИО2 принят сторожем в отдел вневедомственнолй охраны Свердловского района. 21.04.1988 уволен по собственному желанию.
Письмом № 3/237719902947 от 24.07.2023 Управлением по вопросам миграции УМВД России по Костромской области заявителю сообщено, что у него отсутствует документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации, разъяснен порядок выдачи паспорта гражданина Российской Федерации и право установления в суде факта постоянного проживания на территории РФ.
Согласно информации УФНС России по Костромской области, в базе данных АИС Налог 3 сведения о ФИО2 <дата> г.р. отсутствуют.
Согласно информации отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области, в базе данных на застрахованное лицо ФИО2 <дата> г.р. за период с 01.01.2023 по 27.09.2023 нет сведений, составляющих пенсионные права.
Согласно данным ИЦ УМВД России по Костромской области, ФИО2 к уголовной и административной ответственности не привлекался.
Как следует из пояснений ФИО2, он проживает по адресу: <адрес>, <адрес> совместно с ФИО1.
Согласно справке МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан», по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрирована ФИО1 (владелец) <дата> г.р. с 17.09.2004 по настоящее время. Согласно поквартирной карточке, в указанном жилом помещении кроме ФИО1 в период с 24.09.2004 по 22.09.2020 был зарегистрирован ее сын ФИО6 <дата> г.р.
ФИО2 представлен выписной эпикриз из медицинской карты стационарного больного № 30345 ОГБУЗ «Костромская областная клиническая больница им. Королева Е.И.», согласно которому ФИО2 поступил в стационар медицинского учреждения с 27.02.2019, выбыл 07.03.2019 с диагнозом первичный верхушечно-боковой с з.Q инфаркт миокарда от 27.02.2019. Рекомендовано, помимо лечения, срочно оформить полис медицинского страхования и паспорт.
Судом в качестве свидетелей были допрошены свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9.
Свидетель ФИО7 суду показал, что с 1988 года находится с ФИО2 в приятельских отношениях, часто видятся, ранее проживали недалеко друг от друга, с указанного времени заявитель проживает в Костроме.
Свидетель ФИО4 суду показал, что с заявителем являются родными братьями, родственные отношения поддерживают. ФИО2 проживает с длительное время проживает в г. Костроме с ФИО1 Имеется много семейных фотографий с участием заявителя.
Свидетель ФИО9 суду показала, что является старшей по дому, расположенному по адресу: <адрес> где проживает заявитель с гражданской женой. ФИО2 помнит более 15 лет, постоянно видит его на улице, он облагораживает территорию дома, в роще выгуливает собаку.
Суд доверяет показаниям допрошенных свидетелей, поскольку они последовательны, логичны, не противоречат друг другу и другим собранным по делу доказательствам, даны лицами, лично не заинтересованными в исходе дела.
Истцом представлены свои фотографии, сделанные в различные периоды времени в г. Костроме.
Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит установленным факт проживания заявителя на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 и в последующем. Оснований полагать, что заявитель выезжал за пределы Российской Федерации, у суда не имеется.
Учитывая, что установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, суд считает возможным удовлетворить заявление и установить юридический факт постоянного проживания ФИО2 <дата> г.р., уроженца <адрес>, на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 и после этой даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 об установлении юридического факта удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО2 <дата> г.р., уроженца <адрес>, на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 и после этой даты.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня изготовлении решения в окончательной форме через Свердловский районный суд г.Костромы.
Судья О.Д. Тележкина