Решение по делу № 2-1824/2025 от 11.04.2025 - о возложении обязанности совершить определенные действия.

Дело № 2-1824/2025

УИД 91RS0003-01-2025-000372-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2025 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Лимаренко Е.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в интересах ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которого, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2, с учетом включения вышеуказанных периодов работы со дня установления пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что ответчиком необоснованно не учтены спорные периоды работы, в связи с чем исключены из расчета общего страхового стажа ФИО2, а как следствие нарушение пенсионного обеспечения истца.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причин не явки суду не известны.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В силу части 3 статьи 36 данного Закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Как установлено судом, ФИО5 обратился в прокуратуру Республики Крым с заявлением о защите прав на пенсионное обеспечение и нарушении его трудовых прав.

В ходе проверки, прокуратурой <адрес> установлено, что также следует из материалов дела, ФИО2 является получателем пенсии по законодательству Украины с ДД.ММ.ГГГГ по инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ по возрасту. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям, поступившим на запрос пенсионного дела пенсия УПФ Украины выплачена по ДД.ММ.ГГГГ Согласно письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при переселении граждан, получавшего пенсию в одном из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства. Пенсия установлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ЛП-9102-21-12/1860, к рассмотрению по материалам выплатного пенсионного дела приняты следующие периоды стажа:

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (10 месяцев 21 день);

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период учебы (4 года 9 месяцев 19 дней), основание диплом Ю № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (1 месяц 26 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (1 год 8 месяцев 14 дней), основание справка (в материалах выплатного пенсионного дела) № ДД.ММ.ГГГГ № П-201;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (2 месяца 12 дней) – записи №;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (2 месяца 19 дней) - записи №;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (4 года 10 месяцев 7 дней) - записи №;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (1 год 7 дней) - записи №;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (4 года 1 месяц 26 дней) - записи №;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (1 год 6 месяцев 19 дней) - записи №;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (1 год 6 месяцев 22 дня) -записи №;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (10 месяцев 22 дня) - записи №;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы (10 месяцев 2 дня) - записи №;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы(4 месяца23 дня)-записи №.

Периоды стажа с ДД.ММ.ГГГГ учтены по сведениями индивидуального (персонифицированного) учета:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца 6 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 2 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 4 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 14 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 19 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 24 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 18 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 21 день;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 19 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня.

Периоды стажа, не принятые к рассмотрению:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы в спортлагере - запись № трудовой книжки, I выношена с нарушением инструкции №, согласно пункту 2.3 которой, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). На записи об увольнении отсутствует приказ об увольнении;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Запорожском филиале «Укрколхозпроект» - оттиск печати организации не поддается прочтению - записи № трудовой книжки;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы инструктором отдела комсомольских организаций <адрес> комсомола - не заверенный исправления в дате приема на работу, постановление (основание на основании которого осуществлена запись №в, трудовую книжку отсутствует № документа);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы в фирме «Марка», записи №, наименование организации в оттиске печати при увольнении не соответствует наименованию организации после переименования;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы ООО «Грант, ЛТД» - нет подписи лица ответственного за заполнение трудовой книжки.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы на территории Украины, сведения об уплаченных взносах отсутствуют на индивидуальном лицевом счете ФИО6;

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы на территории Украины, сведения об уплаченных взносах отсутствуют на индивидуальном лицевом счете ФИО6;

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - пособие по безработице, сведения об уплаченных взносах отсутствуют на индивидуальном лицевом счете ФИО6;

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы на территории Украины, сведения об уплаченных взносах отсутствуют на индивидуальном лицевом счете ФИО6

Определяя правомерность принятого ответчиком решения, суд исходит из следующего.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение на основе заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено ст. 15 Закона N 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1).

Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной год и плановый период (часть 22).

Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путём сложения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ (часть 9).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, зависит от размера трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон N 173-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии, применяемый при исчислении страховой пенсии, определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как предусмотрено ст. 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 части 2).

В ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ указывается, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения (пункт 1);

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2).

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО1, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), статьёй 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ, денонсировано.

Согласно официальному сообщению МИД России, ДД.ММ.ГГГГ прекращается действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

Вместе с тем, п. 2 ст. 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ устанавливалось, что пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения прекратило своё действие с ДД.ММ.ГГГГ, при этом пенсионные права граждан Российской Федерации приобретённые на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до указанной даты сохраняются.

Статья 11 Закона N 400-ФЗ предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон N 173-ФЗ), который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ – даты вступления в силу Закона N 400-ФЗ.

Пунктом 2 ст. 29 Закона N 173-ФЗ, который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Закона N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии со ст. 55, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Суду представлена трудовая книжка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. № б/н дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ и трудовая книжка серии БТ-I №, в которых отражены периоды трудовой деятельности истца, в том числе спорные периоды, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

В соответствии с данными трудовой книжки истца, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Мелитопольском Компрессорном заводе (записи в трудовой книжке ЛАМ 1-3), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Запорожском машиностроительном институте им. ФИО8 (записи в трудовой книжке №№, 6), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в спортлагере по капитальному строительству (запись в трудовой книжке №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком 2 разряда в составе студенческого строительного отряда (запись в трудовой книжке №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим инженером в Запорожском филиале «Укрколхозпроект» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделе комсомольских организаций <адрес> комсомола (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в с/з «Мужевский» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Запорожском электровозоремонтном заводе им. 50-летия ВЛКСМ (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Запорожском инструментальном заводе им. Войкова (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Запорожском электромашиностроительном заводе «Искра» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Автомобильном заводе «Коммунар» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Запорожском электромашиностроительном заводе «Искра» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Особом конструкторском бюро производственного объединения «Гамма» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СГ1 «Интерсистема» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Сармат» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Цветень Юга» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в фирме «Марка» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Грант, ЛТД» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «ЗАЗ» (записи в трудовой книжке №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «ЗАЗ» (записи в трудовой книжке №№) и т.д.

Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения у суда не имеется.

Как следует из доводов ответчика, спорные периоды работы не учтены, поскольку запись № в трудовой книжке выполнена с нарушением пугкта 2.3 Инструкции №; в записи № не поддается прочтению оттиск печати организации; в записи № не заверены исправления в записи о приеме на работу, отсутствует номер документа; в записи № в оттиске печати при увольнении наименование организации не соответствует наименованию при принятии на работу; нет подписи лица ответственного за заполнение трудовой книжки.

Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (которая действовала в период заполнения трудовой книжки истца в спорные периоды работы).

Согласно п. 2.2., 2.3 указанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).

Совмином СССР и ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Согласно пункту 13 Постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Кроме того, в соответствии с пунктом 60 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Порядок ведения трудовых книжек на момент внесения в трудовую книжку истца записей в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регламентировался, действовавшим на тот момент законодательством Украины, а на именно "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников", утверждённой приказом Министерства труда Украины от ДД.ММ.ГГГГ N 58 (далее – Инструкция N 58).

Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации или у физических лиц более пяти дней. Что касается ведения трудовых книжек на лиц, работающих на предприятии совместителями, то в Инструкции № указано, что трудовые книжки ведутся только по месту их основной работы.

Согласно пункту 2.4 Инструкции N 58 все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), не позже недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи вносятся аккуратно, шариковой ручкой или пером, чернилами чёрного, синего или фиолетового цветов, и заверяют печатью запись об увольнении, а также ведомости о награждениях и поощрениях.

Как видно из вышеприведённых норм, в спорные периоды, обязанность вносить в трудовую книжку работника записи о его трудовой деятельности возлагалась на работодателя, после чего записи заверялись печатью организации.

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась и возлагается на работодателя.

Суд полагает, что нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не читаемость оттиска печати, отсутствие сведений о переименовании организации в трудовой книжки истца, и иные допущения со стороны работодателя, не могут создавать для работника неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в стаж. Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не должно повлечь нарушения прав работника на пенсионное обеспечение.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении либо перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (ошибки в заполнении, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, при том, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела в суде, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

При этом, как усматривается из материалов дела, в страховой стаж истца включен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включения, а требуемые истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит частичному удовлетворению, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ: 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, требование об осуществлении перерасчета подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетов включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.