РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Никитиной Л.М.,
при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 11.06.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9794/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, ч.1, ст.30 и п. 2 ст.33 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик засчитал в страховой стаж-31 года 6 месяцев 8 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П-37 лет 8 месяцев 6 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера-28 лет 11 месяцев 5 дней, стаж работы по списку № лет 3 месяца 2 дня. При этом, ответчиком не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в турбинно-ремонтном цехе в ПРП «Тюменьэнергоремонт» ОАО Тюменьэнерго, так как согласно проверке проведенной Отделением СФР в части особых условий труда (Списку №), льготный характер работы не подтверждён. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по старости отказано.
Считает отказ в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, в связи с тем, что в соответствии со Списком № 2 «Производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 право на досрочное назначение пенсии имеют лица имеющие стаж работы 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районом Крайнего Севера 20 лет, возраст 50 лет.
В соответствии с постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 со списком № 2, разделом 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиции 2140000а-18455 пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
ФИО1 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят в турбинно-ремонтный цех слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования с доплатой за вредные условия труда 8% от ДД.ММ.ГГГГ. В данный период работал в турбинно-ремонтном цехе слесарем, постоянно занятым на ремонте парогазотурбинного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ /пр. 20-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ремонтные работы производились постоянно на действующем оборудовании условиях повышенной температуры, шума, вибрации, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели.
Данная профессия слесарь парогазотурбинного оборудования предусмотрена постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 списком № 2 производств, работ.-. профессий должное гей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел 13, поз. 2140000а-184155 для назначения пенсии на льготных условиях.
Полагая отказ в назначении пенсии незаконным, с учетом уточнения требований, просит признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением в данный период работы в турбинно-ремонтном цехе слесарем, занятым на ремонте парогазотурбинного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ/пр. 20-к от ДД.ММ.ГГГГ\по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югры в городе Сургуте включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в турбинно-ремонтном цеха Производственно-ремонтного предприятия «Тюменьэнергоремонт» ОАО «Тюменьэнерго»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югры в городе Сургута расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей, расходы по оформлению доверенности 2900 рублей.
Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участия в судебном заседании не принимал, его представитель на удовлетворении требований настаивал.
Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, в представленном возражении выражено несогласие с заявленными требованиями, указано, что в стаж работы по Списку № не может быть включен заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установить постоянную непосредственную занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости не представляется возможным.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых енсиях», по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении пенсии № по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку №.
Так, страховой стаж истца составил 31 год 6 месяцев, 8 дней (с учетом постановления КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П – 37 лет, 8 месяца, 6 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 28 лет 11 месяца 5 дня, стаж работы по Списку № – 8 лет 3 месяца 2 дня, в то время, как для досрочного назначения пенсии требуется 25 лет страхового стажа, 20 лет стажа работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 12 лет 6 месяцев – стажа работы по Списку №.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовой книжке истца отражено, что ДД.ММ.ГГГГ принят в производственное ремонтное предприятие «Тюменьэнергоремонт» в турбинно-ремонтный цех слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 5 разряда в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по ремонту оборудования в том же цехе.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Частью 2 статьи 31 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета министров ССР от 26.01.1991 № 10.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10:
- согласно разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», пользуются работники по профессии «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» (позиция 2140000а-18455),
- мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки - позиция 21400006-23362.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичная позиция содержится в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которого рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Из положений статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица: обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Архивной справкой АО «Россети Тюмень» №/СТ/170/1 от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт работы истца в заявленные периоды в указанной должности, при этом, отражено, что документы, подтверждающие льготный характер работы на хранение не поступали.
Учитывая изложенное, поскольку работодателем не подтвержден факт работы истца в тяжелых условиях, в лицевом счете истца сведений о льготном характере работы также не имеется, суд оказывает в удовлетворении требований о включении заявленных периодов работы в стаж работы по Списку №.
Учитывая, что имеющегося у истца стаж недостаточно для досрочного назначения пенсии, требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, поскольку в удовлетворении требований отказано, основания для взыскании судебных расходов в размере 300 рублей и 2900 рублей не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 23.11.2023.
Судья Л.М. Никитина