Решение по делу № 2-4636/2022 от 31.08.2022.

Дело № 2-4636/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола

31 августа 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Волковой Т.Д.,

при секретаре судебного заседания Байлуковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - ГУ - ОПФР по Республике Марий Эл), в котором, окончательно сформулировав исковые требования, просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием 25-летнего стажа педагогической деятельности по состоянию на 10 февраля 2021 года, обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды ее работы в муниципальном образовательном учреждении «Мочалищенская средняя общеобразовательная школа» с 19 ноября 2001 года по 5 февраля 2002 года, с 6 февраля 2002 года по 31 марта 2002 года, периоды работы в муниципальном образовательном учреждении «Красногорская средняя общеобразовательная школа № 1» с 24 августа 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 сентября 2010 года по 11 ноября 2010 года, 14 ноября 2010 года, с 16 ноября 2010 года по 5 декабря 2010 года, с 19 декабря 2010 года по 28 марта 2011 года, с 31 марта 2011 года по 10 мая 2011 года, периоды работы в муниципальном образовательном учреждении «Лицей № 11 им. Т.И. Александровой г. Йошкар-Олы с 9 июля 2012 года по 13 июля 2012 года, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей, по оплате нотариальных услуг 1500 рублей.

В обоснование иска указала, что спорные периоды работы не включены пенсионным органом в ее специальный стаж, что она полагает незаконным.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО2 Последняя в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ГУ – ОПФР по Республике Марий Эл ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи. Последней в свою очередь предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список).

Пунктом 3 того же постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что 27 декабря 2021 года ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ГУ - ОПФР по Республике Марий Эл от 5 марта 2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по мотиву отсутствия 25-летнего специального стажа, в бесспорном порядке за истцом ответчиком на дату обращения признано наличие специального стажа, дающего право на досрочное назначение указанной пенсии, - 24 года 9 месяцев 26 дней.

Из специального стажа истца пенсионным органом исключены, в том числе, периоды с 19 ноября 2001 года по 5 февраля 2002 года, с 6 февраля 2002 года по 31 марта 2002 года, с 24 августа 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 сентября 2010 года по 11 ноября 2010 года, 14 ноября 2010 года, с 16 ноября 2010 года по 5 декабря 2010 года, с 19 декабря 2010 года по 28 марта 2011 года, с 31 марта 2011 года по 10 мая 2011 года, с 9 июля 2012 года по 13 июля 2012 года.

Как следует из копии трудовой книжки истца, ФИО1 в периоды с 19 ноября 2001 года по 5 февраля 2002 года, с 6 февраля 2002 года по 31 марта 2002 года работала в муниципальном образовательном учреждении «Мочалищенская средняя общеобразовательная школа» в должности учителя русского языка, в периоды с 24 августа 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 сентября 2010 года по 11 ноября 2010 года, 14 ноября 2010 года, с 16 ноября 2010 года по 5 декабря 2010 года, с 19 декабря 2010 года по 28 марта 2011 года, с 31 марта 2011 года по 10 мая 2011 года - в муниципальном образовательном учреждении «Красногорская средняя общеобразовательная школа № 1» в должности учителя биологии, в период с 9 июля 2012 года по 13 июля 2012 года - в муниципальном образовательном учреждении «Лицей № 11 им. Т.И. Александровой г. Йошкар-Олы» в должности учителя.

Из вышеуказанного решения ответчика и его возражений следует, что спорные периоды работы истца исключены из ее специального стажа ввиду невыполнения ею в указанные периоды нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся с 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, утвержденном тем же постановлением, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами.

Пунктом 6 тех же Правил установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Муниципальное образовательное учреждение «Мочалищенская средняя общеобразовательная школа», в которой ФИО1 в периоды с 19 ноября 2001 года по 5 февраля 2002 года, с 6 февраля 2002 года по 31 марта 2002 года выполняла работу по должности учителя, расположена в сельском населенном пункте (), следовательно, указанные периоды работы истца в силу приведенного пункта 6 Правил подлежат включению в ее специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, соответствующие требования истца к ответчику подлежат удовлетворению. Доводы ответчика об обратном со ссылкой на обстоятельство того, что был отнесен к сельской местности только в 2004 году, не свидетельствует об обратном, поскольку оценка пенсионных прав истца исходя из вышеприведенного правового регулирования осуществляется на дату подачи заявления о назначении пенсии.

Согласно представленным в материалы дела лицевым счетам муниципального образовательном учреждении «Красногорская средняя общеобразовательная школа № 1» за 2010, 2011 годы, справке муниципального образовательного учреждения «Лицей № 11 им. Т.И. Александровой г. Йошкар-Олы» от 29 августа 2022 года № 1, сведениям из индивидуального лицевого счета ФИО1 о корректировке периодов работы истец в спорные периоды работы в указанных учреждениях имела полную педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы.

С учетом указанного спорные периоды работы истца в указанных учреждениях также подлежат включению в ее специальный стаж, соответствующие требования истца к ответчику подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов работы истца в ее специальный стаж 25-летний стаж педагогической деятельности она выработала 10 февраля 2021 года, с учетом этого ее требование о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием 25-летнего стажа педагогической деятельности по состоянию на также подлежит удовлетворению.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

ФИО1 в связи с обращением в суд с данным иском понесены расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей, по оплате нотариальных услуг 1500 рублей.

Принимая во внимание, что решение по делу подлежит принятию в пользу истца, суд приходит к выводу о правомерности заявленного ей требования о возмещении указанных судебных расходов, они подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием 25-летнего стажа педагогической деятельности по состоянию на 10 февраля 2021 года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в муниципальном образовательном учреждении «Мочалищенская средняя общеобразовательная школа» с 19 ноября 2001 года по 5 февраля 2002 года, с 6 февраля 2002 года по 31 марта 2002 года, периоды работы в муниципальном образовательном учреждении «Красногорская средняя общеобразовательная школа № 1» с 24 августа 2010 года по 31 августа 2010 года, с 1 сентября 2010 года по 11 ноября 2010 года, 14 ноября 2010 года, с 16 ноября 2010 года по 5 декабря 2010 года, с 19 декабря 2010 года по 28 марта 2011 года, с 31 марта 2011 года по 10 мая 2011 года, периоды работы в муниципальном образовательном учреждении «Лицей № 11 им. Т.И. Александровой г. Йошкар-Олы с 9 июля 2012 года по 13 июля 2012 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей, по оплате нотариальных услуг 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Д.Волкова

Мотивированное решение составлено 7 сентября 2022 года

Решение12.09.2022