Решение по делу № 2-2-272/2023 от 04.09.2023 - о признании действий незаконными в части отказа в предоставлении мер социальной поддержки на оплату фактически понесенных расходов на догазификацию, обязании выплатить фактически понесенные расходы.

Дело № 2-2-272/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Мари-Турек 04 сентября 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Габдрахмановой Э.Г.,

при секретаре Заппаровой И.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл» в лице его руководителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл» о признании действий незаконными в части отказа в предоставлении мер социальной поддержки на оплату фактически понесенных расходов на догазификацию, обязании выплатить фактически понесенные расходы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику – ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл», указывая, что ДД.ММ.ГГГГ заключила с ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» договор № о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации к жилому дому по адресу: <адрес> кадастровый номер №. 13 апреля 2023 года истец обратилась с заявлением к ответчику о предоставлении единовременной выплаты на оплату расходов фактически понесенных в целях догазификации на территории <данные изъяты>. По данному заявлению была предоставлена единовременная выплата в сумме <данные изъяты>. Фактически понесенные расходы в сумме 32832 руб. 48 коп. ей выплачены не были. Отказ ответчиком был мотивирован тем, что согласно приложенных к заявлению чеков заявитель не является плательщиком указанных услуг. В данных чеках указано в графе «плательщик» ее имя «ФИО1», ее адрес и назначение платежа. Данные платежи были произведены с банковской карты Х поскольку она взяла эти денежные средства у него в долг по договору займа. Просит суд признать действия ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл» незаконными в части отказа по выплате на оплату расходов, фактически понесенных ею на сумму 32832 руб. 48 коп. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл» выплатить истцу фактически понесенные расходы на сумму 32832 руб. 48 коп. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что по договору беспроцентного займа от ДД.ММ.ГГГГ 32832 руб. 48 коп. она взяла в долг у своего зятя Х для оплаты расходов по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ. С банковской карты Х в котором указали ФИО плательщика «ФИО1», были перечислены денежные средства в ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола». Долг в сумме 32832 руб. 48 коп. Х она погасила.

Представитель ответчика ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении иска, суду пояснила, что денежные средства в размере 32832 руб. 48 коп. истцу ФИО1 возмещены не были, так как в представленных ею документах на оплату мероприятий, указанных в пп. «г» п.3 Порядка, на строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода плательщиком является Х

Представители третьих лиц третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства труда и социальной защиты Республики Марий Эл, ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Марий Эл № 437 от 24 октября 2022 года в целях обеспечения социальной поддержки граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Марий Эл, в связи с проведением догазификации домовладений Правительством Республики Марий Эл на территории Республики Марий Эл установлена дополнительная мера социальной поддержки для отдельных категорий граждан в виде единовременной выплаты на оплату расходов по догазификации домовладений на территории Республики Марий Эл.

Этим же постановлением утвержден Порядок предоставления гражданам единовременной выплаты на оплату расходов по догазификации домовладений на территории Республики Марий Эл (далее – Порядок).

В соответствии с указанным порядком Министерством труда и социальной защиты Республики Марий Эл единовременная выплата осуществляется через государственные казенные учреждения Республики Марий Эл - центры предоставления мер социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий Эл (далее - центр социальной поддержки населения).

Единовременная выплата предоставляется на производство работ по осуществлению мероприятий в рамках догазификации, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, по договорам о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - договор о подключении) и договорам подряда со специализированной организацией на производство работ по осуществлению мероприятий в отношении домовладения в рамках догазификации (далее - договор подряда) (в случае заключения договора подряда), заключенным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547):

Категория граждан, которым полагается компенсация, указана в п.4 Порядка.

В соответствии с п.5 Порядка заявители должны соответствовать следующим условиям на дату подачи заявления:

а) постоянное проживание заявителя в газифицируемом домовладении (далее - объект газификации);

б) наличие заключенных договора о подключении и договора подряда (в случае заключения договора подряда), одной из сторон которых является заявитель. При этом указанные договоры должны быть заключены в периоды, предусмотренные абзацами четвертым и пятым пункта 1 настоящего Порядка, и содержать сведения о размере платы за проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка

В соответствии с п.6 Порядка единовременная выплата предоставляется заявителю однократно в размере фактически произведенных им и (или) членами его семьи (супругом (супругой), родителями, совершеннолетними детьми, усыновителями или усыновленными) расходов и (или) в размере платы, указанных в договоре о подключении и (или) договоре подряда, за проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, но не более 100000 рублей.

Для получения единовременной выплаты заявитель не позднее 30 октября 2023 г. обращается в центр социальной поддержки населения по месту жительства с письменным заявлением о предоставлении гражданам единовременной выплаты по догазификации домовладений на территории Республики Марий Эл по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) и представляет следующие документы:

а) копии паспортов заявителя или иных документов, удостоверяющих личность всех членов семьи (гражданина);

б) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к одной из категорий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, за исключением справки, подтверждающей факт установления инвалидности;

в) копия правоустанавливающего документа на объект газификации (если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

г) копия договора о подключении и копия договора подряда (в случае заключения договора подряда), одной из сторон которых является заявитель, заключенных в периоды, предусмотренные абзацами четвертым и пятым пункта 1 настоящего Порядка;

д) копия документа с указанием реквизитов счета гражданина, являющегося заявителем, открытого в российской кредитной организации;

е) согласие на обработку персональных данных всех членов семьи заявителя.

В случае выполнения одного или нескольких мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, заявитель вместе с заявлением и документами, указанными в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, дополнительно представляет копии документов, подтверждающих фактически произведенные заявителем и (или) членами его семьи (супругом (супругой), родителями, совершеннолетними детьми, усыновителями или усыновленными) расходы (договоры купли-продажи, кассовые чеки, товарные чеки, квитанции к приходным ордерам, квитанции или иные документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством), связанные с осуществлением мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящего Порядка (п.п. 8, 10 Порядка).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>

Между ООО «Газпром газораспределоение Йошкар-Ола» и ФИО1 заключен договор о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации» № и дополнительное соглашение к нему. Предметами данного договора и дополнительного соглашения явилось осуществление подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования в жилом доме истца. Размер платы по подключению составил 32832 руб. 48 коп.

Также истцом были понесены расходы на подводку газа в размере <данные изъяты> руб., пуск газа в размере <данные изъяты>., приобретение газового котла в размере <данные изъяты>., варочной поверхности в размере <данные изъяты>.

13 апреля 2023 года ФИО1 обратилась в ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл» с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на оплату расходов по догазификации домовладений на территории Республики Марий Эл, приложив платежные документы, подтверждающие платежные документы на догазификацию.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл» предоставил ФИО1 единовременную выплату в размере <данные изъяты>

Согласно справке о расходах по делу № ФИО1 были компенсированы расходы на пуск газа в сумме <данные изъяты>., приобретение газового кола в сумме <данные изъяты> руб., подводку для газа в сумме <данные изъяты> приобретение варочной поверхности в сумме <данные изъяты> руб.

Таким образом, не возмещенной осталась сумма в размере 32832 руб. 48 коп.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл», адресованному ФИО1, из приложенных к заявлению чеках на оплату следует, что заявитель не является плательщиком указанных услуг.

Судом исследованы чеки по операции, произведенной с использованием мобильного приложения <данные изъяты>-онлайн от ДД.ММ.ГГГГ с временем 14:15:43 МСК на сумму <данные изъяты>. и от ДД.ММ.ГГГГ с временем 10:37:41 МСК на сумму <данные изъяты>. В данных чеках плательщиком указан «Х», далее указано ФИО плательщика «ФИО1», адрес <адрес> наименование платежа техприс. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и доп. соглашению на СМР от ДД.ММ.ГГГГ. Получателем указан ООО «Газпром газраспределение Йошкар-Ола».

Анализируя указанные платежные документы, суд приходит к выводу о том, что плательщиком по ним является ФИО1, при этом платежи произведены с использованием мобильного банка клиента системы <данные изъяты>-онлайн Х

Кроме того, из исследованного судом договора беспроцентного займа от 13 июля 2022 года, заключенного между ФИО1 и Х следует, что стороны пришли к следующему: займодавец Х. передает в собственность заемщику ФИО1 денежные средства в сумме 32832 руб. 48 коп., а заемщик обязуется вернуть указанные средства займодавцу. Займ предоставляется путем перечисления займодавцем денежных средств на расчетный счет № в пользу ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» за техобслуживание по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению на СМР от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола».

В судебном заседании установлено, что истцом ФИО1 займ в сумме 32832 руб. 48 коп. Х погашен.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что расходы на догазификацию в сумме 32832 руб. 48 коп. были понесены лично истцом ФИО1, условия для компенсации указанных расходов, предусмотренные Порядком соблюдены, в связи с этим понесенные расходы подлежат возмещению ответчиком истцу.

Суд разрешил спор в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных доказательств в соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл» удовлетворить.

Признать действия ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл» незаконными в части невыплаты ФИО1 расходов в сумме 32832 руб. 48 коп., понесенных на догазификацию по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл» предоставить ФИО1 единовременную выплату на оплату расходов по догазификации в размере 32832 (тридцать две тысячи восемьсот тридцать два) руб. 48 коп.

Взыскать с ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Э.Г. Габдрахманова

Мотивированное решение составлено 08 сентября 2023 года.