КОПИЯ

Дело № 2а-922/2023

Решение

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года

Пермский районный суд Пермского края в составе судьи Казакова М.В., при секретаре Хасимовой А.Ш., с участием административного истца ФИО1, с участием помощника прокурора Пермского района Чугаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО6 о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Пермскому району о частичной отмене административных ограничений, указав, что в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениямив виде: запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 час; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц. Решением Пермского районного суда <адрес> административные ограничения дополнены обязательной явкой 4 раза в месяц. На протяжении года нахождения под административным надзором административный истец не допустил ни одного правонарушения, к ответственности не привлекался, просит смягчить ему административное ограничение являться в орган внутренних дел на регистрацию до одного раза в месяц.

Административный истец ФИО1 в судебном заседаниипросил исковые требования удовлетворить, пояснил, что работает с конца лета 2022 года, работает неофициально, официально устроиться сложно, т.к. нужно 4 раза ходить на отметку. Проживает с сожительницей и ее ребенком, своих детей нет. Добавили еще одну отметку, т.к. были правонарушения в 2021 году. Работает с 9-00 час. до 18-00 час., каждую неделю нужно ходить на отметку, отпрашиваться с работы, приезжать в отдел полиции, отмечаться, потом снова ехать на работу.

Административный ответчик Отдел МВД России по Пермскому району направил заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Помощником прокурора Чугаевой А.А. дано заключение о преждевременности заявленных требований, отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку ФИО1 в период административного надзора привлекался к административной ответственности, административные ограничения ему были дополнены по решению суда явкой до 4 раз в месяц, цели административного надзора не достигнуты, так как прошел небольшой период времени.

Суд,выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, исследовав материалы дела административного надзора №, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в томчисле о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 летс установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 час; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

Решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО1 дополнены обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц (л.д. 14-16).

Из материалов дела административного надзора № следует, что ФИО1 регулярно является для регистрации, нарушений явки на регистрацию в Отдел МВД России по Пермскому району за период с апреля 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ допущено не было.

Также его регулярно проверяют по месту жительства, нарушений при этом им не допущено. Так, из актов посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на момент проверок ФИО1 находился дома, замечаний нет, правонарушений не допущено.

С ФИО1 регулярно проводятся профилактические беседы.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>16 с сожительницей ФИО4 и ее сыном. По месту жительства характеризуется положительно, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был. ФИО1 ранее неоднократно судим, в связи с чем состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ранее привлекался к административной ответственности, в том числе по статье 19.24 КоАП РФ. За текущий год административные ограничения соблюдал, нарушений не выявлено. От соседей жалоб и замечаний не поступало, приводов не имел.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>16 с сожительницей ФИО4 и ее сыном. ФИО1 ранее неоднократно судим, в связи с этим состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. С апреля 2021 года правонарушений не допускает, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, от соседей жалоб и замечаний не поступало, по месту жительства характеризуется положительно (л.д. 7).

Административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, следовательно, ограничения должны отвечать указанным целям, и при изменении обстоятельств могут отменяться, конкретизироваться, что и предусмотрено частью 3 статьи 4Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Действительно, будучи под административным надзором, ФИО1 допускал нарушения, что послужило основанием для дополнения ему административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением. Вместе с тем, последний раз к административной ответственности ФИО1 привлекался в апреле 2021 года, т.е. почти 2 года тому назад. С этого времени случаев привлечения его административной ответственности не было. С этого же времени он не допускал нарушений установленных судом административных ограничений, регулярно является для регистрации в орган полиции, при проверках по месту жительства нарушений не допускает. С ФИО1 сотрудниками полиции проводится предусмотренная профилактическая работа, которая дала положительные результаты, что выражается не только в соблюдении административных ограничений, но и в характеристике поднадзорного. В частности, на протяжении длительного времени ФИО1 положительно характеризуется сотрудниками полиции, что следует из характеристик участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что ФИО1 проживает с сожительницей и ее сыном, принимает меры к трудоустройству, в настоящее время работает без официального трудоустройства, жалоб и замечаний на не него от соседей не было, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, при этом сам ФИО1 в судебном заседание пояснил, что длительное время не употребляет алкоголь вообще.

Все это указывает на то, что установленный административный надзор и проводимая сотрудниками полиции профилактическая работа дали положительные результаты, ФИО1 сделаны положительные выводы и приняты меры к исправлению своего поведения, предприняты попытки к выстраиванию своей жизни в духе соблюдения законов и общепринятых норм и правил.

Действительно, с момента дополнения ФИО1 административных ограничений прошел незначительный период времени, в связи с чем оснований для существенного уменьшения административных ограничений в настоящее время еще не имеется.

Вместе с тем, при указанных обстоятельствах суд считает возможным частично отменить установленные ФИО1 ограничения, а именно: установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительствана регистрацию3 раза в месяц.

Своим поведением ФИО1 доказал, что не нуждается в настоящее время в таком контроле, при котором требуется его еженедельная явка в орган полиции. Уменьшение количества явок для регистрации будет иметь положительное значение при трудоустройстве административного истца, а главное – будет способствовать его дальнейшему исправлению, поскольку справедливым является не только усиление контроля при имеющихся нарушениях административного надзора, но и уменьшение контроля в случаях, когда исправление поднадзорного, изменение его поведения и образа жизни становятся очевидными.

Требований о снижении количества явок до одного раза в месяц удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО1 за период нахождения под административным надзором допускал совершение административных правонарушений, судим за совершение особо тяжкого преступления против собственности при особо опасном рецидиве преступлений. После дополнения ФИО1 административных ограничений прошел пусть и весьма продолжительный период времени, но не достаточный для такого существенного уменьшения ограничений. Следует отметить, что официального трудоустройства ФИО1 не имеет, каких-либо затруднений в связи с явкой на регистрацию в настоящее время не испытывает, что следует из его пояснений в судебном заседании.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Требования ФИО1 ФИО7 удовлетворить частично.

Изменить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, решением Пермского районного суда Пермского каря от ДД.ММ.ГГГГ, установив обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительствана регистрацию3 раза в месяц.

На решение в срок 1 месяц могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья Подпись М.В. Казаков

Копия верна. Судья: М.В. Казаков

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2023 года

Судья: М.В. Казаков

Подлинник подшит в административном деле № 2а-922/2023 Пермского районного суда

УИД 59RS0008-01-2023-000395-37