Дело №

22RS0№-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 февраля 2023 года

Алтайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Дворядкина А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Социального фонда РФ по <адрес> (КС <адрес>) о признании незаконным решения ОПФР и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с названным иском к Отделению Социального фонда РФ по <адрес> (КС <адрес>), в котором просит признать незаконным и отменить решение отделения ПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости, а также обязать Отделение Социального фонда РФ по <адрес> произвести начисление ФИО1 страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о назначении указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ОПФ по <адрес> было принято решение № об отказе в установлении пенсии. Страховой стаж на момент обращения в отделение ПФР составляет 37 лет 11 дней. ПФР не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казахстане, следовательно, размер страхового стажа уменьшен, и исчисляется в размере 33 года 1 месяц 26 дней. ДД.ММ.ГГГГ между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств- членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено, что каждое государство- член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу дани Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружеств Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации- Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

За стаж работы на территориях <адрес>, ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ и бывших союзных республиках (Казахской Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Таким образом, полагает, что данным отказом ответчика нарушены права истца, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца- ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее- ИПК) в размере не менее 30.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Так, согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закона). В соответствии с ч.1.2. ст.8 названного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Социального фонда РФ по <адрес> (КС <адрес>) о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Социального фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доярки в колхозе «им.22 Партсъезда», нельзя включить в страховой стаж, так как в этот период работа проходила на территории Республики Казахстан. Для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ учитывается работа, имевшая место в государствах- бывших союзных республиках Союза ССР только до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На основании ч.9 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 Закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

С учетом вышеприведенных норм права ч.9 ст.13, ч.1 ст.11, п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, суд полагает, что для назначения истцу пенсии с 56 лет в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность не на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доярки колхоза «им.22 Партсъезда» в <адрес> не подлежит включению в страховой стаж истца для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения истца в Пенсионный фонд, стаж работы составлял 33 года 1 месяц 26 дней.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение ответчика является законным и обоснованным, а исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Социального фонда РФ по <адрес> (КС <адрес>) о признании незаконным решения ОПФР и обязании совершить действия, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья А.А. Дворядкин

Решение в окончательной форме составленоДД.ММ.ГГГГ.