Дело № 2-5895/2023

УИД 75RS0001-02-2023-007808-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2023 года город Чита

Центральный районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Федоровой Е.Н.,

при секретаре Крупенниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Агинского района Забайкальского края в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Улетовского района Забайкальского края обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на следующее. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов. В ходе проверки установлено, что ФИО1 не обеспечена тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения, в соответствии с у индивидуальной программой реабилитации инвалида №. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом третьей группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации ФИО1 необходимы технические средства реабилитации: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения. Заявление на получение средства реабилитации истцом подано, однако до настоящего времени указанными техническими средствами реабилитации ФИО1 не обеспечена. Поскольку техническое средство реабилитации необходимо инвалиду для полного или частичного восстановления способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, обязано обеспечить его техническими средствами реабилитации в соответствии с нуждаемостью.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обеспечить ФИО1 техническим средством реабилитации – трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель процессуального истца – помощник прокурора Центрального района г.Читы Малявко Н.С. (по поручению) в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила возражение на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и в связи с инвалидностью.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» в перечень технических средств реабилитации входят:

- трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения.

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее - инвалиды), техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р. В соответствии с указанными правилами органы Фонда социального страхования Российской Федерации в письменной форме уведомляет инвалида, подавшего заявление о предоставлении технического средства (изделия), о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и при наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) выдает инвалиду направление на его получение либо изготовление.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом третьей группы и согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № нуждается в TCP – трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения.

В Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю заявление ФИО1 имеется на обеспечение вышеуказанного ТСР.

По результатам открытого конкурса в электронной форме заключен государственный контракт № 294/23 от 24.03.2023 на поставку тростей опорных, регулируемых по высоте, для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов в 2023 году.

Согласно подпункта «а» пункта 10 Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников», утвержденного приказом ФСС РФ от 16.05.2019 № 256, результатами предоставления государственной услуги является выдача заявителям направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации, в организации, отобранные в соответствии с требованием абзаца второго пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240.

Вместе с тем, не представлено доказательств получения трости опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения, ФИО1

Представленное стороной ответчика направление на получение либо изготовление изделия таковым не является, поскольку не подтверждает получение истцом технического средства реабилитации.

Таким образом, до настоящего времени потребность ФИО1 в ТСР: трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения, ответчиком не обеспечена.

При таких обстоятельствах ответчик обязан исполнить возложенную на него в соответствии с законом обязанность по обеспечению ФИО1 техническим средством реабилитации за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, поскольку непредставление указанному лицу необходимого технического средства реабилитации и рекомендованных ему в индивидуальном порядке нарушает права ФИО1 на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения техническое средство реабилитации - трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения 1 шт., в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.Н. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2023 года.