Решение по делу № 2-1801/2023 от 06.02.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии, оспаривании решений, обязании назначить и выплатить страховую и (или) социальную пенсию по случаю потери кормильца.

УИД: 78RS0014-01-2022-011216-36

Дело №2-1801/2023 06 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лемеховой Т.Л.

при секретаре Миркиной Я.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии, оспаривании решений, обязании назначить и выплатить страховую и (или) социальную пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение Пенсионного фонда) об установлении факта нахождения на иждивении отца ФИО1, умершего 29.11.2021, признании права на назначение страховой и (или) социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 29.11.2021 по 30.05.2022, признании незаконными решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга №187535/22 от 14.04.2022 и №187549/22 от 14.04.2022, №704792/22 от 16.09.2022 и №704806/22 от 16.09.2022 об отказе в назначении страховой пенсии, социальной пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить и выплатить страховую и (или) социальную пенсию по случаю потери кормильца за период с 29.11.2021 по 30.05.2022.

В обоснование указывала, что является дочерью О.., умершего 29.11.2021, и на момент его смерти достигла возраста 21 года; в период с с 01.09.2021 по 31.05.2022 была нетрудоспособной в связи с прохождением обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в ФГБОУ ВО <данные изъяты>, трудовую деятельность в данный период не осуществляла; 02.03.2022 обратилась в Отделение Пенсионного фонда за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 ФЗ «О страховых пенсиях», социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп.3 п.1 ст.11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», однако получила отказ в связи с недоказанностью факта нахождения на иждивении умершего; 13.09.2022 истица вновь обратилась в Отделение Пенсионного фонда с аналогичными заявлениями, однако вновь получила отказ в связи с тем, что на момент обращения она уже не являлась обучающейся по очной форме обучения.

Истица ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по потере кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В силу п.1 ч.2 данной статьи нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

При этом, согласно ч.ч.3, 4 ст.10 ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Из указанных норм следует, что при обращении за назначением страховой пенсии по потере кормильца лица, достигшего возраста 18 лет, однако обучающегося по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, его нетрудоспособность предполагается в силу прямого указания закона, однако факт нахождения на иждивении умершего подлежит доказыванию.

Согласно пп.3 п.1 ст.13 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При этом, в силу ст.13 данного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Таким образом, в отношении назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца в рассматриваемом случае подлежат применению те же условия, что и при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Из материалов дела следует, что 04.03.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении ей социальной и страховой пенсии по потере кормильца детям до 23 лет, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в связи со смертью ее отца О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умер 28.11.2021).

При указанном обращении истицей представлена справка ФГБОУ ВО <данные изъяты> от 28.02.2022 №13-14479, согласно которой она обучается на 2 курсе бакалавриата Института графического дизайна по очной (дневной) форме обучения, плановый срок обучения – с 01.09.2019 по 31.08.2024.

Отделением Пенсионного фонда истице было предложено представить документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении умершего, предоставлен срок для представления данного документа, в течение которого истица представила органу пенсионного обеспечения заявление о том, что документов о доходах умершего кормильца представить не может, просит вынести решение по имеющимся документам.

Решениями Отделения Пенсионного фонда №187535/22 от 14.04.2022 и №187549/22 от 14.04.2022 в назначении указанных пенсий истице отказано в связи с невозможностью установления факта ее нахождения на иждивении умершего отца – О., поскольку согласно представленной трудовой книжке умершего он проходил службу в уголовно-исполнительной системе по 31.10.2007, на день смерти не работал; сведения о наличии источника дохода отсутствуют.

Требование Отделения Пенсионного фонда о предоставлении документа, подтверждающего факт нахождения истица на иждивении умершего, соответствует положениям пп. «з» п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н.

Учитывая изложенное, поскольку факт непредставления истицей ФИО1 в Отделение Пенсионного фонда документа о доходах умершего отца, из которого можно было бы установить факт ее нахождения на его иждивении, подтверждается материалами представленного суду пенсионного дела ФИО1 и не оспаривалось ею в ходе настоящего судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что указанные решения ответчика от 14.04.2022 являются законными, в связи с чем исковые требования ФИО1 об оспаривании данных решений удовлетворению не подлежат.

13.09.2022 истица ФИО1 вновь обратилась в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей социальной и страховой пенсии по потере кормильца детям до 23 лет, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в связи со смертью ее отца О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умер 28.11.2021).

При указанном обращении истицей представлена справка ФГБОУ ВО <данные изъяты> от 08.09.2022 №14, согласно которой она обучалась на 2 курсе бакалавриата <данные изъяты> по очной (дневной) форме обучения, однако была отчислена с 30.05.2022.

Решением Отделения Пенсионного фонда №704792/22 от 16.09.2022 в назначении указанных пенсий истице отказано в связи с тем, что на момент обращения она уже не является обучающейся очной формы обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Учитывая, что обучение лица, достигшего 18 лет, но не более 23 лет, по очной формы обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в силу ст.10 ФЗ «О страховых пенсиях» и пп.3 п.1 ст.11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» является необходимым условием для назначения как страховой пенсии по случаю потери кормильца, так и социальной пенсии по случаю потери кормильца, суд приходит к выводу о том, что указанное решение органа пенсионного обеспечения является законным, поэтому исковые требования ФИО1 об оспаривании данного решения удовлетворению не подлежат.

Сведения о вынесении Отделением Пенсионного фонда оспариваемого истицей решения №704806/22 от 16.09.2022 в материалах ее пенсионного дела отсутствуют; согласно объяснениям истицы, содержащимся в исковом заявлении, у нее данный документ также отсутствует.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание обоснованность отказа истице в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии по случаю потери кормильца по ее обращению от 13.09.2022, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы о признании названного выше решения незаконным.

Разрешая требования ФИО1 об установлении факта нахождения ее на иждивении отца О., умершего 29.11.2021, суд учитывает следующее.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из искового заявления истицы ФИО1, с отцом О. она проживала раздельно с 2016 года.

Согласно копии трудовой книжки О. 01.09.1996 он принят на службу в органы внутренних дел (без указания должности); до поступления на службу в органы внутренних дел РФ трудового стажа не имел; 30.12.2000 уволен из органов внутренних дел (без указания основания увольнения); в период с 18.06.2003 по 31.10.2007 О. проходил службу в уголовно-исполнительной системе; сведения об увольнении в трудовой книжке отсутствуют.

Согласно копии выписки из приказа Главного управления по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.10.2007 № л/с О., <данные изъяты> уволен с 01.11.2007 по ст.58 п.«А» Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по собственному желанию).

Никаких иных доказательств осуществления О. трудовой деятельности и получения дохода после 01.11.2007 истцовой стороной суду не представлено.

В судебном заседании 06.02.2023 представитель истицы ФИО2, являющаяся ее матерью, сообщила суду, что семья в 2016 году распалась и дочь осталась проживать с ней; умерший давал денежные средства наличными, однако подтвердить это истцовая сторона не может.

В подтверждение трудоустройства ФИО2 суду были представлены трудовой договор с дополнительными соглашениями к нему, из которых усматривается достаточный для содержания дочери доход.

Из представленного представителем истца кредитного договора №1735001/0883 от 15.12.2017, заключенного ею с АО «<данные изъяты>», превышение платежей по кредитному договору над ежемесячным доходом матери истицы не усматривается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в ходе настоящего судебного разбирательства факт нахождения истицы на иждивении умершего отца О. доказан не был, напротив, установлено, что истица находилась на иждивении матери – ФИО2, в связи с чем заявленные ею требования об установлении факта нахождения на иждивении удовлетворению не подлежат.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, установленных судом в хода настоящего судебного разбирательства, суд не находит правовых оснований и для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ней права на назначение страховой и (или) социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 29.11.2021 по 30.05.2022, обязании ответчика назначить и выплатить ей страховую и (или) социальную пенсию по случаю потери кормильца за указанный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии, оспаривании решений, обязании назначить и выплатить страховую и (или) социальную пенсию по случаю потери кормильца – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Л. Лемехова

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2023.